位置：山東忠信會計師事務(wù)所有限公司 > 法律法規(guī)
工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法
【點擊數(shù)：987 更新：2009/6/3 17:26:30
】
中華人民共和國工業(yè)和信息化部令
第 2 號
《工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法》已經(jīng)2009年2月4日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第6次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年4月10日起施行。原中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部2004年12月2日公布的《信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第31號）同時廢止。
部 長 李毅中
二〇〇九年三月一日
工業(yè)和信息化部行政許可實施辦法
第一條 為了規(guī)范行政許可實施行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會秩序，按照《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》有關(guān)“國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對實施本決定所列各項行政許可的條件等作出具體規(guī)定，并予以公布”的要求，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下稱工業(yè)和信息化部）及受其委托實施行政許可的單位、省、自治區(qū)、直轄市通信管理局等單位（以下統(tǒng)稱行政許可實施機(jī)關(guān)）實施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正、便民和高效的原則。
第三條 行政許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，依法對被許可人從事行政許可事項的活動實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取書面檢查、實地檢查、抽樣檢查或者檢驗、檢測等方式。實施監(jiān)督檢查時，行政許可實施機(jī)關(guān)有權(quán)向被許可人詢問有關(guān)情況，要求被許可人提供相關(guān)材料，進(jìn)入被許可人的機(jī)房等場所調(diào)查情況，被許可人應(yīng)當(dāng)予以配合。
行政許可實施機(jī)關(guān)依法對被許可人進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)記錄檢查的情況和處理結(jié)果，由檢查人員簽字后歸檔，公眾有權(quán)查閱執(zhí)法檢查記錄。
行政許可實施機(jī)關(guān)實施監(jiān)督檢查不得向被許可人收取任何費用，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。
第四條 申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請行政許可的，行政許可實施機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第五條 被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其行政許可，給予警告，并視情節(jié)輕重處5000元以上3萬元以下的罰款；但撤銷行政許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人三年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
第六條 有下列情形之一的，行政許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷行政許可，并向社會公告：
（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的。
（二）取得資格許可的公民死亡或者喪失行為能力的。
�。ㄈ┤〉眯姓S可的法人或者其他組織依法終止的。
�。ㄋ模┬姓S可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的。
�。ㄎ澹┮虿豢煽沽�(dǎo)致行政許可事項無法實施的。
�。┓�、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
第七條 行政許可實施機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被許可人不再符合相關(guān)行政許可條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被許可人限期改正，處以3萬元以下的罰款，并將上述情況向社會公告。
第八條 公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事相關(guān)行政許可活動的，或者被許可人超越行政許可范圍從事相關(guān)活動的，行政許可實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；法律、行政法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，可以并處3萬元以下的罰款。
第九條 被許可人轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、倒賣、出租、出借行政許可證件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；法律、行政法規(guī)、規(guī)章未作規(guī)定的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 被許可人從事行政許可活動違反相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定處理。
第十一條 行政許可實施機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的。
（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的。
�。ㄈ┰谑芾�、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的。
（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人應(yīng)當(dāng)補正的全部內(nèi)容的。
�。ㄎ澹┪匆婪ㄕf明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的。
�。┮婪☉�(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的。
第十二條 本辦法自2009年4月10日起施行。本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。2004年12月2日公布的《信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)實施的行政許可項目及其條件、程序、期限規(guī)定（第一批）》（中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部令第31號）同時廢止。
附件：
行政許可項目的條件和程序規(guī)定（第一批）
序號
1
項目名稱
軍工電子計量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立認(rèn)定
法律依據(jù)
《國防計量監(jiān)督管理條例》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部科技司
許可條件
申請設(shè)立軍工電子計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格和軍工電子科研生產(chǎn)許可證。
（二）具有軍工電子計量測試能力，在某個專業(yè)計量測試能力領(lǐng)先，或者在某地區(qū)軍工電子計量技術(shù)機(jī)構(gòu)屬空白確實需要建立的。
（三）具備國防軍工三級以上計量技術(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格，并能按GJB-15481《檢測和校準(zhǔn)實驗室通用要求》建立質(zhì)量管理體系并試運行。
程序和期限
一、申請程序
申請建立軍工電子計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）建立軍工電子計量技術(shù)機(jī)構(gòu)申請報告。報告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
1、申請建立軍工電子計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的必要性、可行性，所具有的軍工計量測試能力，在某個專業(yè)計量測試能力領(lǐng)先或有特色或在某地區(qū)軍工電子計量技術(shù)機(jī)構(gòu)空白等。
2、對外服務(wù)范圍，服務(wù)情況的預(yù)測分析。
3、申請單位通過有關(guān)認(rèn)證、認(rèn)可的情況，并按GJB-15481《檢測和校準(zhǔn)實驗室通用要求》建立質(zhì)量管理體系及試運行情況等。
（二）其他有關(guān)資料
1、單位的營業(yè)執(zhí)照和軍工電子科研生產(chǎn)許可證。
2、電子二級或國防軍工三級以上計量技術(shù)機(jī)構(gòu)證書復(fù)印件。
3、本單位持有最高計量標(biāo)準(zhǔn)器具情況表及測試能力情況表。
4、單位計量機(jī)構(gòu)人員組成情況及持證情況等。
5、計量技術(shù)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖、資源、環(huán)境配備圖等。
二、受理程序
申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)出具受理申請通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部材料；申請依法不需要取得行政許可或者不屬于工業(yè)和信息化部職權(quán)范圍內(nèi)的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書。
三、審查、決定程序
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。予以批準(zhǔn)的，向申請人出具批準(zhǔn)文件；作出不予批準(zhǔn)書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
工業(yè)和信息化部組織專家進(jìn)行材料審查和現(xiàn)場評審，所需時間依法不計算在工業(yè)和信息化部的審批期限內(nèi)，但工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
序號
2
項目名稱
通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定
法律依據(jù)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
一、申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的條件
通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級，甲級和乙級資質(zhì)分為電信工程專業(yè)和通信鐵塔專業(yè)，丙級資質(zhì)只設(shè)電信工程專業(yè)。
（一）申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的工商預(yù)登記文件）。
2、有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的、與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場所。
3、具備承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理工作的檢測儀器、儀表、設(shè)備和交通工具。
4、符合通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級的標(biāo)準(zhǔn)。
（二）通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級的標(biāo)準(zhǔn)
1、甲級
（1）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有高級技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，同時取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。
（2）工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：通信建設(shè)監(jiān)理工程師總數(shù)不少于60人，申請資質(zhì)中包含電信工程專業(yè)的，電信工程專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不少于45人；申請資質(zhì)中包含通信鐵塔專業(yè)的，通信鐵塔專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不少于5人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，高級工程師或者具有同等專業(yè)水平的人員不少于12人，具有高級經(jīng)濟(jì)系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不少于3人，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于20人。
（3）注冊資本：注冊資本不少于200萬元人民幣。
（4）業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項投資額3000萬元以上或者4項投資額1500萬元以上的通信建設(shè)監(jiān)理工程項目。
2、乙級
（1）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有高級技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，同時取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。
（2）工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：通信建設(shè)監(jiān)理工程師總數(shù)不少于40人，申請資質(zhì)中包含電信工程專業(yè)的，電信工程專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不少于30人；申請資質(zhì)中包含通信鐵塔專業(yè)的，通信鐵塔專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)不少于3人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，高級工程師或者具有同等專業(yè)水平的人員不少于8人，具有中級以上（含中級）經(jīng)濟(jì)系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不少于2人，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于12人。
（3）注冊資本：注冊資本不少于人民幣100萬元。
（4）業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項投資額1500萬元以上或者5項投資額600萬元以上的通信建設(shè)監(jiān)理工程項目，但首次申請乙級資質(zhì)的除外。
3、丙級
（1）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有3年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有中級以上（含中級）技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，同時取得通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格。
（2）工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：電信工程專業(yè)的通信建設(shè)監(jiān)理工程師不少于25人，高級工程師或者具有同等專業(yè)水平的人員不少于3人，具有中級以上（含中級）經(jīng)濟(jì)系列職稱或者同等專業(yè)水平的人員不少于1人，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于8人。
（3）注冊資本：注冊資本不少于人民幣50萬元。
（4）業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成5項投資額300萬元以上的通信建設(shè)監(jiān)理工程項目，但首次申請丙級資質(zhì)的除外。
二、申請通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格的條件（通信建設(shè)監(jiān)理工程師按專業(yè)設(shè)置，分為電信工程專業(yè)和通信鐵塔專業(yè)）：
（一）遵守國家各項法律規(guī)定。
（二）從事通信建設(shè)工程監(jiān)理工作，在通信建設(shè)監(jiān)理單位任職。
（三）身體健康，能勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作，年齡不超過65周歲。
（四）申請電信工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格的，應(yīng)當(dāng)具有通信及相關(guān)專業(yè)或者經(jīng)濟(jì)及相關(guān)專業(yè)中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平，并有3年以上從事通信建設(shè)工程工作經(jīng)歷；申請通信鐵塔專業(yè)監(jiān)理工程師資格的，應(yīng)當(dāng)具有工民建及相關(guān)專業(yè)中級以上（含中級）技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平，并有3年以上從事相關(guān)工作經(jīng)歷。
（五）近3年內(nèi)承擔(dān)過2項以上（含2項）通信建設(shè)工程項目。
（六）取得《通信建設(shè)監(jiān)理工程師考試合格證書》。
程序和期限
一、申請程序
（一）通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請程序
1、申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表。
（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個月的驗資證明文件）。
（3）辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。
（4）購買或者租賃檢測儀器、儀表和交通工具等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。
（5）企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
（6）企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
（7）《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》復(fù)印件。
（8）《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》復(fù)印件。
（9）上述第（5）、（6）、（7）、（8）項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復(fù)印件。
（10）相關(guān)業(yè)績的工程合同和驗收證書等證明材料的復(fù)印件（但首次申請乙級以下資質(zhì)的不需提交）。
申請人應(yīng)當(dāng)提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
2、為方便申請人，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料；其他企業(yè)申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報送申請材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
3、申請企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報送。
（二）通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格申請程序
1、申請通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格申請表。
（2）申請人的職稱證書、學(xué)歷證明、身份證原件掃描件。
（3）《通信建設(shè)監(jiān)理工程師考試合格證書》原件掃描件。
（4）申請人的社會保險證明文件原件掃描件。
受理單位有權(quán)對以上證書原件進(jìn)行驗證。
2、為方便申請人，申請人可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
3、通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格采取網(wǎng)上申請和審批的方式，申請人通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳資格申請表和附件等電子文檔。
二、受理、審查、決定程序
（一）通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的受理、審查、決定程序
1、首次申請或者升級資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
2、對于申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
3、對于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)及時完成初審工作，并將初審意見和全部申請材料報工業(yè)和信息化部。
對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報送的申請，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)相應(yīng)等級的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》；作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部不能在審查時限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對企業(yè)的申請材料中人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過的工程業(yè)績等進(jìn)行綜合評定，必要時組織有關(guān)人員對申請企業(yè)承擔(dān)通信建設(shè)監(jiān)理的能力進(jìn)行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間告知申請人。
（二）通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格的受理、審查、決定程序
1、首次申請的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
2、申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
3、對于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)及時完成初審工作，填寫初審意見報工業(yè)和信息化部。
對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報送的申請，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》；作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部不能在審查時限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部組織專家對申請材料進(jìn)行綜合評定，專家評審所需時間依法不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更、補辦程序
（一）延續(xù)程序
1、首次申請或者升級取得的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級申請。續(xù)辦取得的《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為5年。
2、資質(zhì)證書有效期屆滿后需要延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，并提交下列材料：
（1）申請通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。
（2）原資質(zhì)證書正本和副本復(fù)印件。
3、《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》的有效期為5年。有效期屆滿后需要延續(xù)的，持證人員應(yīng)當(dāng)在《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》的有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，并提交下列材料：
（1）通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格延續(xù)申請表。
（2）申請人的社會保險證明文件。
（3）繼續(xù)教育證明。
（4）原資格證書復(fù)印件。
（二）變更程序
《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》、《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料：
（1）證書變更申請表。
（2）所變更內(nèi)容的證明材料。
（3）原資質(zhì)、資格證書。
（三）補辦程序
《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》、《通信建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書》遺失的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補辦申請，并提交下列材料：
（1）證書補辦申請表。
（2）公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
3
項目名稱
通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
法律依據(jù)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級。其中，工業(yè)和信息化部依法委托省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)實施乙級、丙級通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》。
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
一、申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的工商預(yù)登記文件）。
（二）專門從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的企業(yè)。
（三）有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的、與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場所。
（四）具備承擔(dān)相應(yīng)通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的計算機(jī)、設(shè)備、交通工具及質(zhì)量檢測手段。
（五）符合通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。
二、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)
（一）甲級
1、有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有6年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。
2、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于80人，其中高級工程師不少于15人，工程師不少于35人，具有初級技術(shù)職稱的人員或者技術(shù)員不少于25人，具有初級以上（含初級）經(jīng)濟(jì)系列職稱的人員不少于5人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于20人。
3、安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（A類），人數(shù)不少于4人；企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），人數(shù)不少于30人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類），人數(shù)不少于8人。
4、注冊資本：注冊資本不少于人民幣1000萬元。
5、業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項投資額2000萬元以上或者4項投資額1000萬元以上的通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項目。
（二）乙級
1、有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有4年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關(guān)專業(yè)中級以上（含中級）技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。
2、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于60人，其中高級工程師不少于10人，工程師不少于25人，具有初級技術(shù)職稱的人員或者技術(shù)員不少于20人，具有初級以上（含初級）經(jīng)濟(jì)系列職稱的人員不少于5人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于15人。
3、安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（A類），人數(shù)不少于3人；企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），人數(shù)不少于15人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類），人數(shù)不少于6人。
4、注冊資本：注冊資本不少于人民幣500萬元。
5、業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成2項投資額1000萬元以上或者5項投資額400萬元以上通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項目，但首次申請乙級資質(zhì)的除外。
（三）丙級
1、有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)有2年以上從事通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工作經(jīng)驗，并具有通信及相關(guān)專業(yè)中級以上（含中級）技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。
2、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于35人，其中高級工程師不少于3人，工程師不少于15人，具有初級技術(shù)職稱的人員或者技術(shù)員不少于15人，具有初級以上（含初級）經(jīng)濟(jì)系列職稱的人員不少于2人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于8人。
3、安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（A類），人數(shù)不少于2人；企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），人數(shù)不少于10人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類），人數(shù)不少于4人。
4、注冊資本：注冊資本不少于人民幣300萬元。
5、業(yè)績：企業(yè)近2年內(nèi)完成5項投資額200萬元以上通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成工程項目，但首次申請丙級資質(zhì)的除外。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)申請表。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個月的驗資證明文件）。
3、辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。
4、購買或者租賃計算機(jī)、技術(shù)裝備、交通工具等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
6、企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
7、《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》復(fù)印件。
8、安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復(fù)印件。
9、上述第5、6、7、8項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復(fù)印件。
10、相關(guān)業(yè)績的工程合同和驗收證書等證明材料（但首次申請乙級以下資質(zhì)的不需提交）。
申請人應(yīng)當(dāng)提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
（二）為方便申請人，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請乙級、丙級通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料；其他企業(yè)申請甲級通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報送申請材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
（三）申請企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報送。
二、受理、審查、決定程序
（一）首次申請或者升級資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
（二）對申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對依法不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
（三）工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》；作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局不能在審查時限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對申請材料中人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過的工程業(yè)績等進(jìn)行綜合評定，必要時組織有關(guān)人員對申請企業(yè)承擔(dān)通信信息系統(tǒng)集成的能力進(jìn)行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更及補辦程序
（一）延續(xù)程序
1、首次申請或者升級取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級申請。續(xù)辦取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為5年。
2、資質(zhì)證書有效期屆滿后需要延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請，并提交下列材料：
（1）申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。
（2）原資質(zhì)證書正本和副本復(fù)印件。
（二）變更程序
資質(zhì)證書登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料：
1、資質(zhì)證書變更申請表。
2、所變更內(nèi)容的證明材料。
3、原資質(zhì)證書。
（三）補辦程序
資質(zhì)證書遺失，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補辦申請的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、資質(zhì)證書補辦申請表。
2、公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
4
項目名稱
通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
法律依據(jù)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
工業(yè)和信息化部委托省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定工作。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果報工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部頒發(fā)《通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
受理單位
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
一、申請通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨立法人地位的企業(yè)（已取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，或者取得工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的工商預(yù)登記文件）。
（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的、與人員規(guī)模相適應(yīng)的工作場所。
（三）具備承擔(dān)相應(yīng)通信用戶管線建設(shè)業(yè)務(wù)的技術(shù)裝備、施工設(shè)備、交通工具及質(zhì)量檢測手段。
（四）符合通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
（一）有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有2年以上從事通信建設(shè)或者管理工作的經(jīng)歷，并具有通信及相關(guān)專業(yè)中級以上（含中級）技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。
（二）技術(shù)人員的要求：企業(yè)具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)人員不少于15人，其中高級工程師不少于1人，工程師不少于6人；具有工民建及相關(guān)專業(yè)初級以上（含初級）職稱的人員不少于2人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于4人。
（三）安全生產(chǎn)管理人員的要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（A類），人數(shù)不少于2人；企業(yè)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B類），人數(shù)不少于3人；企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C類），人數(shù)不少于2人。
（四）企業(yè)注冊資本不少于人民幣80萬元。
（五）企業(yè)近2年內(nèi)完成8項投資額50萬元以上的通信用戶管線建設(shè)項目，但首次申請資質(zhì)的除外。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交下列材料：
1、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)申請表。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個月的驗資證明文件）。
3、辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。
4、購買或者租賃技術(shù)裝備、施工設(shè)備、交通工具及檢測儀器等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
6、企業(yè)工程技術(shù)人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
7、《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》復(fù)印件。
8、安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復(fù)印件。
9、上述第5、6、7、8項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復(fù)印件。
10、相關(guān)業(yè)績的工程合同和驗收證書等證明材料（但首次申請資質(zhì)的不需提交）。
申請人應(yīng)當(dāng)提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
（二）申請企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報送。
二、受理、審查、決定程序
（一）首次申請資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
（二）申請材料齊全、符合法定形式的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
（三）省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日完成審批工作，并將審批結(jié)果報工業(yè)和信息化部。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書》；作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對申請材料中人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況等進(jìn)行綜合評定，必要時組織有關(guān)人員對申請人承擔(dān)通信用戶管線建設(shè)的能力進(jìn)行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更及補辦程序
（一）延續(xù)程序
首次申請取得的《通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為2年，續(xù)辦取得的《通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為5年。資質(zhì)證書的有效期屆滿后需要延續(xù)的，通信用戶管線建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請，并提交下列材料：
1、申請通信用戶管線建設(shè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。
2、原資質(zhì)證書正本和副本復(fù)印件。
（二）變更程序
資質(zhì)證書登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料：
1、資質(zhì)證書變更申請表。
2、所變更內(nèi)容的證明材料。
3、原資質(zhì)證書。
（三）補辦程序
資質(zhì)證書遺失，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補辦申請的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、資質(zhì)證書補辦申請表。
2、公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
5
項目名稱
通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格認(rèn)定
法律依據(jù)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
申請通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）遵紀(jì)守法，身體健康。
（二）具有初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平，有2年以上從事通信工程建設(shè)的工作經(jīng)歷。
（三）從事通信建設(shè)工程建設(shè)或者概、預(yù)算文件的編制、審核工作。
（四）近2年內(nèi)承擔(dān)過2項以上（含2項）通信建設(shè)工程項目。
（五）取得《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員考試合格證書》。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
1、通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格申請表。
2、申請人的職稱證書、學(xué)歷證書和身份證原件掃描件。
3、《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員考試合格證書》原件掃描件。
4、申請人的社會保險證明文件原件掃描件。
受理單位有權(quán)對以上證書原件進(jìn)行驗證。
（二）為方便申請人，申請人可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
（三）通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格采取網(wǎng)上申請和審批的方式，申請人通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳資格申請表和附件等電子文檔。
二、受理、審查、決定程序
（一）首次申請的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
（二）申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
（三）對于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)及時完成初審工作，填寫初審意見報工業(yè)和信息化部。
對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報送的申請，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》；作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部不能在審查時限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部組織專家對申請材料進(jìn)行綜合評定，專家評審所需時間依法不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更及補辦程序
（一）延續(xù)程序
《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》的有效期為5年。資格證書的有效期屆滿后需要延續(xù)的，持證人員應(yīng)當(dāng)在《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，并提交下列材料：
1、通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格延續(xù)申請表。
2、申請人的社會保險證明文件。
3、繼續(xù)教育證明。
4、原資格證書復(fù)印件。
（二）變更程序
資格證書登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料：
1、資格證書變更申請表。
2、所變更內(nèi)容的證明材料。
3、原資格證書。
（三）補辦程序
資格證書遺失的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補辦申請，并提交下列材料：
1、資格證書補辦申請表。
2、公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
6
項目名稱
通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
法律依據(jù)
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
申請通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備的條件：
（一）基本條件
1、在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的、具有獨立法人地位的企業(yè)或社會中介組織。
2、與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
3、有健全的組織機(jī)構(gòu)，具有固定的、與開展招標(biāo)代理相適應(yīng)的工作場所。
4、具有開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的辦公設(shè)備。
5、具備獨立編制招標(biāo)文件和有效組織相應(yīng)專業(yè)評標(biāo)的能力。
（二）申請甲級通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，除應(yīng)當(dāng)具備通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的上述基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事通信建設(shè)管理工作經(jīng)驗，并具有中級技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。
2、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：單位具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于20人，其中高級工程師不少于3人，具有高級經(jīng)濟(jì)系列職稱的人員不少于2人，工程師不少于10人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于5人。
3、評標(biāo)專家?guī)煲螅河邪匆?guī)定組建的不少于8個專業(yè)且每個專業(yè)不少于15人的評標(biāo)專家?guī)臁?BR>4、注冊資本：注冊資本不少于100萬元。
5、業(yè)績：近2年內(nèi)代理招標(biāo)項目累計中標(biāo)金額在5億元以上，并有良好的社會信譽。
（三）申請乙級通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，除應(yīng)當(dāng)具備通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、有關(guān)負(fù)責(zé)人資歷：單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上（含中級）職稱或者同等專業(yè)水平；單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有6年以上從事通信建設(shè)管理工作經(jīng)驗，并具有通信及相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平。
2、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的要求：單位具有通信及相關(guān)專業(yè)初級以上（含初級）職稱或者同等專業(yè)水平的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于10人，其中高級工程師不少于1人，工程師不少于4人，具有高級經(jīng)濟(jì)系列職稱的人員不少于1人，具有中級經(jīng)濟(jì)系列職稱的人員不少于2人。在各類專業(yè)技術(shù)人員中，具有通信建設(shè)工程概預(yù)算資格證書的人員不少于3人。
3、評標(biāo)專家?guī)煲螅河邪匆?guī)定組建的不少于5個專業(yè)且每個專業(yè)不少于15人的評標(biāo)專家?guī)臁?BR>4、注冊資本：注冊資本不少于50萬元。
5、業(yè)績：近2年內(nèi)代理招標(biāo)項目累計中標(biāo)金額在2億元以上，并有較好的社會信譽，但首次申請乙級資質(zhì)的除外。
程序和期限
一、申請程序
1、申請通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（1）通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表。
（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件，或者社會團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件或者社會團(tuán)體法人登記證書的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)或社會團(tuán)體近6個月的驗資證明文件）。
（3）辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。
（4）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
（5）企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
（6）《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》復(fù)印件。
（7）上述第（4）、（5）、（6）項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復(fù)印件。
（8）評標(biāo)專家?guī)斐蓡T的身份證及聘用確認(rèn)書復(fù)印件。
（9）招標(biāo)代理業(yè)績：業(yè)主委托合同和中標(biāo)通知書等材料（但首次申請乙級資質(zhì)的不需提交）。
申請人應(yīng)當(dāng)提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
2、為方便申請人，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，直接向工業(yè)和信息化部報送申請材料；其他企業(yè)申請通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，可以向所在地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局報送申請材料，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部審批。
3、申請企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報送。
二、受理、審查、決定程序
1、首次申請或者升級資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
2、申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
3、對于省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理的申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)按時完成初審工作，并將初審意見和申請人的全部申請材料報工業(yè)和信息化部。
對于工業(yè)和信息化部直接受理的申請或者經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局受理、初審后報送的申請，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日完成審批工作。作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)相應(yīng)等級的《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》；作出不予行政許可書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。工業(yè)和信息化部不能在審查時限內(nèi)作出行政許可決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織專家對企業(yè)的申請材料中人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過的工程業(yè)績等進(jìn)行綜合評定，必要時組織有關(guān)人員對申請企業(yè)承擔(dān)通信建設(shè)項目招標(biāo)代理的能力進(jìn)行實地考核。專家評審所需時間依法不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間告知申請人。
三、延續(xù)、變更及補辦程序
（一）延續(xù)程序
1、首次申請或者升級取得的《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級申請。續(xù)辦取得的《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的有效期為5年。
2、《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的有效期屆滿后需要延續(xù)的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交下列材料：
（1）申請通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部材料。
（2）原資質(zhì)證書正本和副本復(fù)印件。
（二）變更程序
資質(zhì)證書登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請，并提交下列材料：
1、資質(zhì)證書變更申請表。
2、所變更內(nèi)容的證明材料。
3、原資質(zhì)證書。
（三）補辦程序
資質(zhì)證書遺失的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出補辦申請，并提交下列材料：
1、資質(zhì)證書補辦申請表。
2、公眾媒體上刊登的遺失聲明。
序號
7
項目名稱
設(shè)立外商投資電信企業(yè)審批
法律依據(jù)
《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
一、外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為10億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。
（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為1億元人民幣；經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣。
二、外方投資者在企業(yè)中的出資比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無線尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49％。
（二）經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50％。
外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時期的出資比例，由工業(yè)和信息化部按照有關(guān)規(guī)定確定。
三、外商投資電信企業(yè)的中、外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、是依法設(shè)立的公司。
2、有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。
3、符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。
前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30％以上的出資者。
（二）經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、具有企業(yè)法人資格。
2、在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
3、有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。
4、有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。
前款所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30％以上的出資者。
（三）經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。
四、應(yīng)當(dāng)具備的其他條件
（一）外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)滿足上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。
（二）外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的地域范圍，由工業(yè)和信息化部按照有關(guān)規(guī)定確定。
程序和期限
一、申請程序
（一）設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，由中方主要投資者向工業(yè)和信息化部提出申請并報送下列文件：
1、項目申請報告（外商投資電信企業(yè)項目申請報告的主要內(nèi)容包括：合營各方的名稱和基本情況、擬設(shè)立企業(yè)的投資總額、注冊資本、各方出資比例、申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類、合營期限等）。
2、中方投資者、外方投資者符合許可條件的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件。
3、《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。
（二）設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，由中方主要投資者向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請并報送下列文件：
1、外方投資者符合許可條件的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件。
2、《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)文件。
二、受理、審查和決定程序
（一）《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》環(huán)節(jié)
1、對于設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)申請，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對上述的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在１８０日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在９０日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
2、對于設(shè)立經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)申請，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起６０日內(nèi)簽署意見。予以同意的，轉(zhuǎn)報工業(yè)和信息化部；不予同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局簽署同意的申請文件之日起３０日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定，其投資項目需要經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》前，將申請材料轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。轉(zhuǎn)送國務(wù)院發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的，審批期限可以延長３０日。
（二）《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》環(huán)節(jié)
設(shè)立外商投資電信企業(yè)，屬于經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向國務(wù)院商務(wù)主管部門報送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程；屬于經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的，由中方主要投資者憑《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門報送擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程。
國務(wù)院商務(wù)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起９０日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
（三）《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》環(huán)節(jié)
外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，到工業(yè)和信息化部辦理《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》手續(xù)。
（四）工商注冊登記環(huán)節(jié)
外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者憑《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理外商投資電信企業(yè)注冊登記手續(xù)。
備注
1、外國投資者同中國投資者在中華人民共和國境內(nèi)依法以中外合資經(jīng)營形式，共同投資設(shè)立經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先取得行政許可。
2、外商投資電信企業(yè)申請材料目錄
（1）中方投資者的有關(guān)材料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)基本情況的介紹。
（2）外方主要投資者的有關(guān)材料：公司登記證；電信業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)）經(jīng)營許可證和運營經(jīng)驗與良好業(yè)績的證明；過去3年的公司年報；資信證明。
（3）外方其他投資者的材料：公司登記證；公司基本情況介紹。
（4）項目申請報告。
（5）其他材料：股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料等。
3、外商投資電信企業(yè)項目申請報告范本
（1）合營各方的名稱和基本情況。
中方：名稱、法定代表人及其國籍與職務(wù)、公司住所、注冊地、基本情況介紹。
外方：名稱、法定代表人及其國籍與職務(wù)、公司住所、注冊地、基本情況介紹。
（2）擬設(shè)立企業(yè)的投資總額及出資方式。
（3）擬設(shè)立企業(yè)的注冊資本：注冊資本的金額；出資方式。
（4）注冊資本中各方出資比例：中方出資比例；外方出資比例。
（5）申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類：屬于我國加入世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易承諾中的業(yè)務(wù)種類；具體開展業(yè)務(wù)的說明。
（6）合營期限：外商投資電信企業(yè)的合營期限是 年。
4、外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，并通過工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)設(shè)立的國際電信出入口局進(jìn)行。
序號
8
項目名稱
電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可（含試用）審批
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局
法律依據(jù)
《中華人民共和國電信條例》
許可條件
申請電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）電信設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)和信息化部的規(guī)定。
（二）具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施。
（三）申請進(jìn)網(wǎng)許可的無線電通信設(shè)備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備或者電信新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行至少三個月的進(jìn)網(wǎng)試驗。
（四）符合國家其他有關(guān)規(guī)定。
程序和期限
一、申請程序
申請電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列申請材料：
（一）電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可申請表（由工業(yè)和信息化部提供格式文本）。申請表應(yīng)當(dāng)由電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可申請人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章；申請人與生產(chǎn)企業(yè)為不同法人的，還應(yīng)當(dāng)提供由雙方法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋公章的委托加工協(xié)議書。境外申請人應(yīng)當(dāng)委托中國境內(nèi)的代理機(jī)構(gòu)作為申請人提交申請表，并出具委托書。
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。境內(nèi)申請人應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。受境外申請人委托代理申請電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可的代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提供代理機(jī)構(gòu)有效執(zhí)照及境外申請人的注冊登記證明（申請人與生產(chǎn)企業(yè)為不同法人的，還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)材料）。
（三）申請人情況介紹。包括申請人概況、生產(chǎn)條件、儀表配備、質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施等內(nèi)容。對國家規(guī)定包修、包換和包退的產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)提供履行有關(guān)責(zé)任的文件（申請人與生產(chǎn)企業(yè)為不同法人的，還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)材料）。
（四）質(zhì)量體系認(rèn)證證書或者審核報告。通過質(zhì)量體系認(rèn)證的，提供認(rèn)證證書；未通過質(zhì)量體系認(rèn)證的，提供滿足相關(guān)要求的質(zhì)量體系審核機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量體系審核報告。
（五）電信設(shè)備介紹。包括設(shè)備功能、性能指標(biāo)、原理框圖、內(nèi)外觀照片和使用說明等內(nèi)容。
（六）檢測報告或產(chǎn)品認(rèn)證證書。由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的電信設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢測報告或者產(chǎn)品認(rèn)證證書。
（七）申請進(jìn)網(wǎng)許可的無線電發(fā)射設(shè)備，提供工業(yè)和信息化部頒發(fā)的“無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)證”。
（八）申請進(jìn)網(wǎng)許可的無線電通信設(shè)備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備或者電信新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)在中國境內(nèi)的電信網(wǎng)上或者工業(yè)和信息化部指定的模擬實驗網(wǎng)上進(jìn)行至少三個月的進(jìn)網(wǎng)試驗，并提供總體技術(shù)方案和試驗單位出具的試驗報告。
（九）屬于國家有特殊規(guī)定的事項，還應(yīng)當(dāng)提交符合規(guī)定的相關(guān)材料。
上述申請材料中證書、執(zhí)照類材料應(yīng)當(dāng)提供原件和一份復(fù)印件，或者蓋有發(fā)證機(jī)關(guān)證明印章的復(fù)印件；其它材料應(yīng)當(dāng)使用中文。
申請人可以通過來人、函件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可申請。
工業(yè)和信息化部在其辦公場所公示申請程序、申請材料目錄及申請書示范文本。申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)予以說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。
二、受理程序
申請進(jìn)網(wǎng)的電信設(shè)備不屬于進(jìn)網(wǎng)許可范疇的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理，并出具加蓋專用印章和注明日期的不予受理通知書。
申請材料不齊全或者形式不符合本辦法要求的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)受理申請，出具加蓋專用印章和受理日期的受理通知書。
三、審查、決定程序
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可申請之日起６０日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證（含進(jìn)網(wǎng)試用批文）并核發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志（含進(jìn)網(wǎng)試用標(biāo)志）；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
工業(yè)和信息化部可以組織專家對申請進(jìn)網(wǎng)許可的無線電通信設(shè)備、涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備或者電信新設(shè)備的總體技術(shù)方案、試驗報告、檢測報告等進(jìn)行評審。評審所需時間依法不計算在工業(yè)和信息化部審批時限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
四、變更、延續(xù)程序
被許可人對獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信設(shè)備進(jìn)行技術(shù)、外型改動的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測或者重新辦理進(jìn)網(wǎng)許可證。
對獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信設(shè)備外型改動較小，被許可人申請減免測試項目的，可以將改動前后的照片、電路原理圖、改動說明和改動后的樣品等交工業(yè)和信息化部進(jìn)行審核。經(jīng)工業(yè)和信息化部同意，可以減免測試項目。
電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證中規(guī)定的內(nèi)容發(fā)生變化的，被許可人應(yīng)當(dāng)重新辦理進(jìn)網(wǎng)許可證。
進(jìn)網(wǎng)許可證有效期屆滿，被許可人需要繼續(xù)生產(chǎn)和銷售已獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)網(wǎng)許可證有效期屆滿3個月前，重新申請辦理進(jìn)網(wǎng)許可證并交回原證。
備注
1、國家對接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的電信設(shè)備實行進(jìn)網(wǎng)許可制度。實行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備應(yīng)當(dāng)獲得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)許可證；未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的，不得接入公用電信網(wǎng)使用和在國內(nèi)銷售。
2、實行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄，由工業(yè)和信息化部會同國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布。
3、實行進(jìn)網(wǎng)許可制度但暫無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電信新設(shè)備，由檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)并報工業(yè)和信息化部審定后進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。工業(yè)和信息化部對檢測報告和有關(guān)材料進(jìn)行審查，在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和不影響網(wǎng)絡(luò)安全暢通的條件下，頒發(fā)進(jìn)網(wǎng)試用批文批準(zhǔn)進(jìn)網(wǎng)試用，待國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布后再按程序辦理進(jìn)網(wǎng)許可證。獲得進(jìn)網(wǎng)試用批文的電信新設(shè)備應(yīng)當(dāng)加貼進(jìn)網(wǎng)試用標(biāo)志。
4、進(jìn)網(wǎng)許可證的有效期為3年，進(jìn)網(wǎng)試用批文有效期不超過1年。
5、我國與其它國家或者地區(qū)政府間簽署電信設(shè)備檢測實驗室和檢測報告相互認(rèn)可協(xié)議的，按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。
6、申請人提交申請后被依法告知需要補充材料的，補充材料的時間不計入審批期限內(nèi)。
序號
9
項目名稱
電信網(wǎng)碼號資源使用審批
法律依據(jù)
《中華人民共和國電信條例》
實施主體
工業(yè)和信息化部，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域使用的碼號審批，由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)實施；在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用的碼號審批，由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)實施
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
根據(jù)所申請?zhí)柎a種類的不同，申請人應(yīng)當(dāng)分別具備下列資格：
（一）1字頭號碼申請人資格：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者中央、國家政府部門等。
（二）95XXX短號碼申請人資格：跨省電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者業(yè)務(wù)規(guī)模覆蓋全國１５個以上城市的服務(wù)型企事業(yè)單位（目前僅開放銀行、保險部門）。
（三）全國統(tǒng)一使用的其他智能業(yè)務(wù)接入碼申請人資格：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
（四）國際NO.7信令點編碼申請人資格：具有國際通信出入口局的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
（五）國內(nèi)NO.7信令點編碼申請人資格：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者專用網(wǎng)單位。
（六）本地電話網(wǎng)局號申請人資格：固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者專用電信網(wǎng)單位。
（七）96XXX短號碼申請人資格：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者服務(wù)性企事業(yè)。
詳見工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號資源分類管理目錄》之表二和表三。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)碼號資源規(guī)劃、申請碼號的用途和申請人的預(yù)期服務(wù)能力審批碼號。
程序和期限
一、申請程序
根據(jù)申請使用的電信網(wǎng)碼號資源種類的不同，申請人應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號資源分類管理目錄》的有關(guān)規(guī)定，向工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交以下材料的相關(guān)部分：
（一）申請報告（包括申請碼號的用途、使用范圍、數(shù)量）。
（二）申請資格證明材料及聯(lián)系方式（有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)提供許可證復(fù)印件）。
（三）業(yè)務(wù)原使用碼號資源情況（包括原使用的碼號、碼號使用的范圍等，只適用于業(yè)務(wù)原使用碼號的情況）。
（四）業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)期服務(wù)能力（包括業(yè)務(wù)種類及業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)度安排，預(yù)期服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、用戶容量和所能提供的服務(wù)質(zhì)量等）。
（五）啟用碼號的技術(shù)方案（包括與啟用碼號有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)組織方案、與相關(guān)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的連接方式、電信用戶（服務(wù)對象）的接入方式等）。
（六）碼號啟用實施進(jìn)度安排（包括啟用碼號城市的時間安排、碼號啟用城市系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模和目標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施進(jìn)度安排等）。
（七）碼號資源使用保證書（按照規(guī)定的格式作出書面保證）。
（八）近期啟用碼號所需設(shè)備、線路等的準(zhǔn)備情況（包括達(dá)到近期啟用碼號所需設(shè)備的訂貨或到貨、存貨情況，以及線路準(zhǔn)備情況等）。
（九）原分配碼號資源正在使用的情況和申請日前6個月內(nèi)每月用戶號碼回收再利用情況。
（十）有關(guān)推廣該公益服務(wù)的政府文件。
（十一）該公益服務(wù)歸口主管部門及聯(lián)系方式。
（十二）服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)量預(yù)測和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
（十三）專家評審后的業(yè)務(wù)開展可行性報告和專家評審意見。
（十四）申請碼號使用規(guī)劃。
二、受理、審查、決定程序
申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)受理，并出具受理申請通知書；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具不予受理通知書，并說明理由；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自出具受理申請通知書之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。予以批準(zhǔn)的，出具正式批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。
工業(yè)和信息化部作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局和相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件報工業(yè)和信息化部。
備注
1、未經(jīng)工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得擅自啟用電信網(wǎng)碼號資源。
2、工業(yè)和信息化部與省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)分配管理的碼號資源范圍、各種碼號的結(jié)構(gòu)、位長、含義和管理要求，詳見工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號資源分類管理目錄》。
3、專用網(wǎng)單位、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者（含省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和跨地區(qū)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者）可以同與其有直接網(wǎng)絡(luò)連接關(guān)系的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商，使用后者的國內(nèi)NO.7信令點編碼。專用網(wǎng)單位也可以同預(yù)期有直接網(wǎng)絡(luò)連接關(guān)系的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者協(xié)商，使用后者的本地電話網(wǎng)千層或百層碼號。
序號
10
項目名稱
國際通信出入口局的設(shè)置和調(diào)整審批
法律依據(jù)
《中華人民共和國電信條例》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局
許可條件
一、申請設(shè)置國際通信出入口局應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
（一）國際通信出入口應(yīng)當(dāng)由國有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請設(shè)置。
（二）國際通信信道出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在國際海光纜或者陸地光纜易于登陸或者入境的地點，并應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)絡(luò)的安全可靠及方便向國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)延伸等因素。
（三）國際通信業(yè)務(wù)出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在國際通信業(yè)務(wù)集中的中心城市。
（四）邊境地區(qū)國際通信出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與境外接壤的地市級以上（含地市級）城市，并應(yīng)當(dāng)考慮該城市的未來發(fā)展，及與其接壤的境外地區(qū)之間通信業(yè)務(wù)量水平等因素。
（五）國際通信出入口的設(shè)置數(shù)量、地點，由工業(yè)和信息化部根據(jù)我國國際通信網(wǎng)發(fā)展總體規(guī)劃、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的申請和國際電信業(yè)務(wù)發(fā)展的需要確定。
二、撤銷已設(shè)立的國際通信出入口，應(yīng)當(dāng)提前30日向工業(yè)和信息化部提出書面申請。
三、對已設(shè)立的國際通信出入口進(jìn)行擴(kuò)容調(diào)整，其建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)審批。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在開工90日前將擴(kuò)容調(diào)整方案報工業(yè)和信息化部備案，但國家另有規(guī)定的除外。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請設(shè)置國際通信出入口的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
1、設(shè)置國際通信出入口的申請。
2、國際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者相應(yīng)的國際電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
3、設(shè)置國際通信出入口的技術(shù)方案。
4、工業(yè)和信息化部要求提交的其他相關(guān)材料。
（二）對已設(shè)立的國際通信出入口進(jìn)行擴(kuò)容調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
1、對國際通信出入口進(jìn)行擴(kuò)容調(diào)整的申請報告。
2、獲準(zhǔn)設(shè)置該國際通信出入口的批準(zhǔn)文件的復(fù)印件。
3、國際通信出入口擴(kuò)容調(diào)整技術(shù)方案（含網(wǎng)絡(luò)信息安全保障技術(shù)措施）。
（三）申請撤銷國際通信出入口的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
1、撤銷國際通信出入口的申請。
2、擬撤銷的國際通信出入口的現(xiàn)狀。
3、撤銷后的善后處理措施。
二、受理、審查、決定程序
申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)出具受理通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自出具受理通知書之日起20個工作日內(nèi)，完成對申請材料的審查，作出予以批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。予以批準(zhǔn)的，向申請人頒發(fā)正式批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。
備注
1、未經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)，任何單位和個人不得以任何形式設(shè)置國際通信出入口局(包括國際通信信道出入口、國際通信業(yè)務(wù)出入口和邊境地區(qū)國際通信出入口)，不得擅自調(diào)整或者撤銷已有的國際通信出入口局。
2、經(jīng)營用于國際通信的甚小地球站（VSAT）業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者或者利用VSAT組建專網(wǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)辦理國際通信出入口審批手續(xù)，并在獲準(zhǔn)設(shè)置后，按照有關(guān)規(guī)定辦理無線電臺（站）設(shè)置審批手續(xù)。
3、獲準(zhǔn)設(shè)置國際通信出入口后的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)項目建設(shè)管理的規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)。
序號
11
項目名稱
互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運行機(jī)構(gòu)和注冊管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批
法律依據(jù)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局
許可條件
一、申請設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器及設(shè)立域名根服務(wù)器運行機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有相應(yīng)的資金和專門人員。
（二）具有保障域名根服務(wù)器安全可靠運行的環(huán)境條件和技術(shù)能力。
（三）具有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。
（四）具有適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和保障域名系統(tǒng)穩(wěn)定運行的能力。
（五）符合國家其他有關(guān)規(guī)定。
二、申請成為域名注冊管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置頂級域名服務(wù)器（不含鏡像服務(wù)器），并且相應(yīng)的頂級域名符合國際互聯(lián)網(wǎng)域名體系和我國互聯(lián)網(wǎng)域名體系。
（二）有與從事域名注冊有關(guān)活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員。
（三）有從事互聯(lián)網(wǎng)域名等相關(guān)服務(wù)的良好業(yè)績和運營經(jīng)驗。
（四）有為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力。
（五）有業(yè)務(wù)發(fā)展計劃和相關(guān)技術(shù)方案。
（六）有健全的域名注冊服務(wù)監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。
（七）符合國家其他有關(guān)規(guī)定。
程序和期限
一、申請程序
（一）申請設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器及設(shè)立域名根服務(wù)器運行機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列書面申請材料：
1、申請單位的基本情況。
2、擬運行維護(hù)的域名根服務(wù)器情況。
3、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方案。
4、網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施的證明。
（二）申請成為域名注冊管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列材料：
1、有關(guān)資金和人員的說明材料。
2、有效管理境內(nèi)的頂級域名服務(wù)器的證明材料。
3、證明申請人信譽的材料。
4、業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案。
5、域名注冊服務(wù)監(jiān)督機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施。
6、擬與域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的協(xié)議范本。
7、法定代表人簽署的遵守國家有關(guān)法律、政策和我國域名體系的承諾書。
二、受理、審查、決定程序
對申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)向申請人出具受理申請通知書；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具不予受理通知書，并說明理由。
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自出具受理申請通知書之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。予以批準(zhǔn)的，出具批準(zhǔn)意見書；不予以批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。
序號
12
項目名稱
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)審批
法律依據(jù)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局
許可條件
申請從事互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）是依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司。
（二）在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)置域名注冊服務(wù)系統(tǒng)，并且有專門從事域名注冊服務(wù)的技術(shù)人員和客戶服務(wù)人員。
（三）有為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力。
（四）有業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案。
（五）有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施。
（六）有健全的域名注冊服務(wù)退出機(jī)制。
（七）符合國家其他有關(guān)規(guī)定。
程序和期限
一、申請程序
申請成為互聯(lián)網(wǎng)域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提交下列書面材料：
（一）法人資格證明和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證復(fù)印件。
（二）擬提供注冊服務(wù)的域名項目及技術(shù)人員、客戶服務(wù)人員的情況說明。
（三）與相關(guān)域名注冊管理機(jī)構(gòu)或者境外的域名注冊服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂的合作意向書或者協(xié)議。
（四）用戶服務(wù)協(xié)議范本。
（五）業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案。
（六）網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障措施的證明。
（七）證明申請人信譽的有關(guān)材料。
（八）法定代表人簽署的遵守國家有關(guān)法律、政策的承諾書。
二、受理、審查程序
申請材料齊全、符合法定形式的，工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)向申請人出具受理申請通知書；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；對不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具不予受理通知書，并說明理由。
三、決定程序
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自出具受理申請通知書之日起20個工作日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。予以批準(zhǔn)的，出具批準(zhǔn)意見書；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請人并說明理由。
序號
13
項目名稱
互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專項審批及備案
法律依據(jù)
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》
實施主體
工業(yè)和信息化部，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。
受理單位
工業(yè)和信息化部電信管理局；省、自治區(qū)、直轄市通信管理局
許可條件
開展互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有確定的電子公告服務(wù)類別和欄目。
（二）有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則。
（三）有電子公告服務(wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施。
（四）有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠?qū)﹄娮庸娣⻊?wù)實施有效管理。
程序和期限
一、對于新辦互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時申請電子公告服務(wù)的審批程序
對于在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可時提出電子公告服務(wù)專項申請的，或者在辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時提出電子公告服務(wù)專項申請的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢。對符合條件的，連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一并予以批準(zhǔn)，并在經(jīng)營許可證或者備案文件中專項注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書面通知申請人并說明理由。
二、對于已取得經(jīng)營許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請電子公告服務(wù)的審批程序
對于已取得經(jīng)營許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，擬開展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)提出專項申請或者專項備案。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理專項申請或者專項備案材料之日起20個工作日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)或者備案，并在經(jīng)營許可證或者備案文件中專項注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書面通知申請人并說明理由。
備注
1、從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者工業(yè)和信息化部申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時，提出專項申請或者專項備案。
2、電子公告服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。
序號
14
項目名稱
設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺審批
法律依據(jù)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》
實施主體
工業(yè)和信息化部
受理單位
工業(yè)和信息化部無線電管理局
許可條件
申請設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格。
（二）有與操作空間電臺相適應(yīng)的專業(yè)人員和必要的設(shè)施、資金。
（三）有履行國家無線電管理機(jī)構(gòu)和國際規(guī)則規(guī)定義務(wù)的能力。
（四）符合國家無線電頻率劃分的空間無線電通信業(yè)務(wù)的無線電頻率和衛(wèi)星軌道規(guī)劃及相關(guān)管理規(guī)定。
（五）按照有關(guān)規(guī)定完成國內(nèi)、國際無線電頻率和衛(wèi)星軌道的協(xié)調(diào)，并達(dá)成協(xié)議。
（六）近三年內(nèi)沒有違反無線電管理規(guī)定的重大違法記錄。
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
程序和期限
一、申請和受理程序
（一）申請設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出申請，并提交下列材料：
1、設(shè)置衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)空間電臺申請表。
2、空間電臺技術(shù)資料申報表。
3、完成國內(nèi)、國際協(xié)調(diào)的證明材料。
4、申請人資格證明。
5、申請人的技術(shù)人員和管理人員的主要情況。
6、擁有必要資金的證明材料。
7、開展特定空間業(yè)務(wù)的批準(zhǔn)文件或者證明材料（如：開展衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)需要廣電部門的批準(zhǔn)；開展衛(wèi)星氣象業(yè)務(wù)需要氣象部門的批準(zhǔn)等）。
（二）工業(yè)和信息化部收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請，并出具受理通知書；申請材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人應(yīng)當(dāng)補正的全部內(nèi)容。
二、審查程序
工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，完成對申請人所提交申請的實質(zhì)性審查，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)，向申請人頒發(fā)《中華人民共和國空間電臺執(zhí)照》，并通知其辦理設(shè)臺手續(xù)。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
三、變更程序
空間電臺應(yīng)當(dāng)按照核定的項目進(jìn)行工作。變更空間電臺軌道位置、使用頻率、發(fā)射功率、天線特性等技術(shù)參數(shù)或使用用途的，應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出書面申請，并提交完成國內(nèi)、國際協(xié)調(diào)的相關(guān)材料。經(jīng)審查、批準(zhǔn)，辦理設(shè)臺手續(xù)并領(lǐng)取《中華人民共和國空間電臺執(zhí)照》后方可實施變更。
