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 人民日?qǐng)?bào)文章：迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)的“中國(guó)答卷”
   

新華社北京１月５日電 １月５日人民日?qǐng)?bào)發(fā)表任仲平的署名文章《迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)的“中國(guó)答卷”》。全文如下：

    （一）歷史常常以驚心動(dòng)魄留下深刻印記，也常常以峰回路轉(zhuǎn)寫(xiě)下絢麗篇章。

    ２００９年，國(guó)際金融危機(jī)巨浪滔天，世界經(jīng)濟(jì)跌宕起伏，中國(guó)經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)象環(huán)生。

    ２００９年，中國(guó)經(jīng)受了新世紀(jì)以來(lái)最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好，成為世界經(jīng)濟(jì)觸底反彈的新引擎。

    突如其來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)沖擊，是對(duì)全黨全國(guó)各族人民信心和勇氣的重大考驗(yàn)，是對(duì)我們駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的重大考驗(yàn)，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。

    風(fēng)雨中走過(guò)，風(fēng)暴中挺立。大考之年，中國(guó)交出了一份出色的答卷。

    （二）這是一份令人難以置信的答卷。

    ２００９年初，曾有外國(guó)媒體如此預(yù)言，“中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始經(jīng)濟(jì)衰落，也許將比美國(guó)經(jīng)濟(jì)還要惡化”，“中國(guó)難以繼續(xù)奇跡”，它“只是個(gè)身陷囹圄的大國(guó)”。

    ７個(gè)月之后，這家雜志刊登題為“中國(guó)能否拯救世界”的封面文章，封面上一只熊貓正拿著氣筒給癟了的地球打氣。那時(shí)，中國(guó)上半年７．１％的增速，“幾乎成為照耀全球經(jīng)濟(jì)信心的燈塔�！�

    ２００９年末，還是這家雜志將“中國(guó)工人”評(píng)為年度人物。原因是：盡管一年前許多人認(rèn)為“保八”是一個(gè)夢(mèng)想，但是中國(guó)做到了。中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)勤勞堅(jiān)韌的普通工人，使得中國(guó)在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)保持最快的發(fā)展速度，并帶領(lǐng)世界走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

    從否定到肯定，從當(dāng)初的疑慮到后來(lái)的贊譽(yù)，一年時(shí)光，很多人顛覆了對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)。但在看法不斷校正、結(jié)論不斷修改中，一個(gè)更大的疑問(wèn)是——“為什么是中國(guó)”？

    為什么是中國(guó)？危機(jī)襲來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一片肅殺。從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家，各國(guó)政府或奮力自救，或聯(lián)手反擊，但大都收效有限，許多經(jīng)濟(jì)體步履沉重。中國(guó)如何能在世界經(jīng)濟(jì)衰退的漩渦中“風(fēng)景這邊獨(dú)好”？

    為什么是中國(guó)？外貿(mào)依存度６０％以上，中國(guó)本應(yīng)成為金融危機(jī)席卷下的重災(zāi)區(qū)。在外部需求驟然減少、出口增幅急速下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中國(guó)又如何能越過(guò)激流險(xiǎn)灘，成為“２００９年顯著增長(zhǎng)的唯一主要經(jīng)濟(jì)體”？

    在２００９年末的中國(guó)答卷上，寫(xiě)著這樣的數(shù)字——這一年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過(guò)５０％。這是二戰(zhàn)以來(lái)全球首次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)新格局。在新的世界經(jīng)濟(jì)版圖中，這份答卷標(biāo)注著沉甸甸的“中國(guó)分量”。

    是什么讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)將“不可能的奇跡”繼續(xù)下去？是什么讓中國(guó)人民在危機(jī)襲來(lái)之際奮發(fā)前行？是什么讓社會(huì)主義中國(guó)成為“打破經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)常規(guī)的國(guó)家”，書(shū)寫(xiě)了難以置信的“中國(guó)答卷”？

    （三）在外人眼里，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇故事堪稱(chēng)神奇”，而在中國(guó)人看來(lái)，這“神奇的故事”始于黨中央未雨綢繆的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

    早在２００７年８月，胡錦濤總書(shū)記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)就提出，在經(jīng)濟(jì)全球化、我國(guó)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大的形勢(shì)下，必須增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警、危機(jī)反應(yīng)和應(yīng)對(duì)能力，增強(qiáng)金融業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。當(dāng)年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要密切關(guān)注國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化，做到未雨綢繆，對(duì)各種可能發(fā)生的情況要及早制定預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)，趨利避害。２００８年２月，在黨的十七屆二中全會(huì)上總書(shū)記又提出，要正確把握世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)特別是次貸危機(jī)蔓延等情況及其對(duì)我國(guó)的影響，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭……

    這種見(jiàn)微知著的敏銳洞察，審時(shí)度勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，為我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊贏得了時(shí)間，爭(zhēng)取了主動(dòng)。

    當(dāng)金融危機(jī)席卷全球，２００８年１１月黨中央作出三個(gè)重要判斷——

    第一，我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在。第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。第三，危機(jī)給我國(guó)提出了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。

    大關(guān)口，大智慧。回頭再看，在不進(jìn)則退的險(xiǎn)峻形勢(shì)下，黨中央的三個(gè)重要判斷，無(wú)疑是一年來(lái)中國(guó)決勝千里的信心之源。這個(gè)判斷，在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，打消了疑懼，穩(wěn)定了人心，鼓舞了士氣，明確了方向。

    局面豁然開(kāi)朗。

    因?yàn)檫@個(gè)判斷，我們有了見(jiàn)事早、行動(dòng)快、駕馭全局的“中國(guó)部署”——黨中央、國(guó)務(wù)院打破常規(guī)，在２００８年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前一個(gè)月，及時(shí)出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十大政策措施。宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整，財(cái)政政策由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”、貨幣政策由“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”。保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)沖擊的重中之重。

    因?yàn)檫@個(gè)判斷，我們有了出拳重、措施實(shí)、力度空前的“中國(guó)行動(dòng)”——加大投資，刺激消費(fèi)，給經(jīng)濟(jì)“輸血”，幫企業(yè)闖關(guān)。從兩年新增投資４萬(wàn)億，到全年新增信貸近１０萬(wàn)億；從減稅降費(fèi)、貼現(xiàn)降息，到家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)；從實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，到加大財(cái)政對(duì)社會(huì)保障體系的投入……一系列“組合拳”，力度之大，配套之全，前所未有。

    因?yàn)檫@個(gè)判斷，我們有了底氣足、視野寬、統(tǒng)籌兼顧的“中國(guó)主張”——“從逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇”，“信心比黃金和貨幣更重要”，“最重要的是要把我國(guó)自己的事情辦好”，“把握好宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，靈活而準(zhǔn)確地解決問(wèn)題”，“把保增長(zhǎng)與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)”，“更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”……應(yīng)對(duì)之策忙而不亂，既解近憂(yōu)又謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。

    還可以從另一個(gè)視角，把握“中國(guó)故事”的脈絡(luò)。２００９年１月，胡錦濤總書(shū)記在元旦講話(huà)中強(qiáng)調(diào)“必勝信心”；３月的全國(guó)兩會(huì)上，在江蘇、廣東代表團(tuán)解析“機(jī)遇”，鼓勁打氣；４月二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)上，提出“攜手合作同舟共濟(jì)”；月底在山東，勉勵(lì)大家“擰成一股繩”；６月在黑龍江重申“增強(qiáng)信心”；７月云南調(diào)研提出“危中求進(jìn)，化危為機(jī)”；８月新疆考察強(qiáng)調(diào)“改革發(fā)展，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”；９月在第六十四屆聯(lián)大倡導(dǎo)“共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)”；１０月考察山東，提出“打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗”；１２月考察廣東，強(qiáng)調(diào)“始終把自主創(chuàng)新作為企業(yè)生命”……

    這一年，所有中央領(lǐng)導(dǎo)同志都風(fēng)塵仆仆，深入實(shí)際，身臨一線，調(diào)研指導(dǎo)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志一年的足跡，凸顯了三個(gè)主題詞：信心，變革，合作。它清晰地傳遞著應(yīng)對(duì)沖擊的“中國(guó)思路”，呈現(xiàn)了堅(jiān)定的意志、開(kāi)闊的視野和大國(guó)的責(zé)任。國(guó)際輿論評(píng)價(jià)：“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出駕馭復(fù)雜局面的大智慧�！�

    （四）一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的水平高低，體現(xiàn)其“國(guó)家能力”的強(qiáng)弱。

    國(guó)家能力是國(guó)家將自己的意志、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的能力。它不僅是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的組成部分，也是衡量一個(gè)政黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)危急情況的應(yīng)對(duì)水平，往往更能直觀地呈現(xiàn)“國(guó)家能力”的高下。

    ２００８年９月１５日，美國(guó)雷曼兄弟公司轟然倒下，金融危機(jī)自華爾街決堤而出，席卷全球：美國(guó)季度ＧＤＰ創(chuàng)下２７年來(lái)的最大降幅，道瓊斯指數(shù)暴跌近半；日本、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退；反映國(guó)際貿(mào)易的領(lǐng)先指數(shù)——波羅的海綜合運(yùn)費(fèi)指數(shù)高臺(tái)跳水，短短６個(gè)月便從１１６８９點(diǎn)下探至６６３點(diǎn)……世界經(jīng)濟(jì)面臨著二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。在此后充滿(mǎn)煎熬的一年內(nèi)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)急劇下滑的頹勢(shì)，很多國(guó)家危訊不斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也遭遇改革開(kāi)放以來(lái)罕有的巨大困難。

    然而僅僅一年之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就在全球率先回升向好，交出了一份全球矚目的中國(guó)答卷。

    這是一份“關(guān)于速度”的答卷。１０．６％、１０．１％、９％、６．８％、６．１％、７．９％、８．９％，將２００８年以來(lái)近七個(gè)季度的ＧＤＰ增幅連成一條曲線，是一個(gè)漂亮的“Ｖ”型反轉(zhuǎn)。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)昂首回升，“保八”已無(wú)懸念。

    這是一份“關(guān)于質(zhì)量”的答卷。２００９年的中國(guó)生動(dòng)詮釋了“好”與“快”的發(fā)展辯證法。在穩(wěn)定外需的同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)路徑，開(kāi)始轉(zhuǎn)向依靠“三駕馬車(chē)”并頭齊驅(qū)。以發(fā)展方式之變應(yīng)對(duì)外部環(huán)境之變，十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、八項(xiàng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、十一個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)陸續(xù)啟動(dòng)，抑制六大行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，“４萬(wàn)億”源源流向結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)工程。增長(zhǎng)更有質(zhì)量，發(fā)展更有后勁。

    這是一份“關(guān)于溫度”的答卷。“越是在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)候，越要高度關(guān)注民生”。中國(guó)沒(méi)有簡(jiǎn)單地搬用“凱恩斯式刺激”，也沒(méi)有“撒胡椒面”，而是將一攬子計(jì)劃重點(diǎn)鎖定民生領(lǐng)域。２００９年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)有望超過(guò)１１００萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面實(shí)施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療等制度改革穩(wěn)健推進(jìn)。ＧＤＰ增長(zhǎng)的每一個(gè)百分點(diǎn)，都緊系著最廣大民眾的福祉。

    這是一份“關(guān)于責(zé)任”的答卷。作為一個(gè)有１３億人口的大國(guó)，把自己的事辦好，本身就是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，積極參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國(guó)際合作，推進(jìn)國(guó)際金融體系改革，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，同國(guó)際社會(huì)一道推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

    危機(jī)爆發(fā)之初，國(guó)際投資大亨索羅斯預(yù)言：“各國(guó)能否有效對(duì)付本輪金融危機(jī)，關(guān)鍵在于各自的政策效力�！�

    在這份應(yīng)對(duì)沖擊的“中國(guó)答卷”上，我們看到執(zhí)政黨對(duì)形勢(shì)的判斷有了豐富的現(xiàn)實(shí)依托，看到“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”一系列國(guó)家目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，看到“以人為本”科學(xué)發(fā)展的國(guó)家理念得到踐行，看到一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)對(duì)世界的貢獻(xiàn)。這是社會(huì)主義中國(guó)“國(guó)家能力”的最好注腳。

    （五）強(qiáng)大的“國(guó)家能力”，讓中華民族在迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)中，團(tuán)結(jié)更加緊密，信心更加堅(jiān)定，應(yīng)對(duì)更加主動(dòng)。“國(guó)家能力”的背后，是執(zhí)政黨的決策能力、制度的保障能力、理論的指導(dǎo)能力。

    有了執(zhí)政黨的決策，才能第一時(shí)間形成國(guó)家意志，確定導(dǎo)向鮮明的國(guó)家目標(biāo)。有了制度的支撐，才能最大限度地組織和動(dòng)員社會(huì)力量，保證國(guó)家意志付諸實(shí)踐。有了理論的引領(lǐng)，才能把握規(guī)律，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃未來(lái)。

    沒(méi)有黨中央在嚴(yán)峻形勢(shì)下的準(zhǔn)確判斷，沒(méi)有隨之產(chǎn)生的一系列“國(guó)家決策”，我們就不會(huì)有應(yīng)對(duì)沖擊的主動(dòng)性；沒(méi)有社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有全國(guó)一盤(pán)棋的社會(huì)機(jī)制，我們就不會(huì)有應(yīng)對(duì)沖擊的戰(zhàn)斗力；沒(méi)有科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，沒(méi)有統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的視野，我們就不會(huì)有應(yīng)對(duì)沖擊的創(chuàng)造性。

    或許外界的目光，能讓我們更清晰地看到社會(huì)主義中國(guó)的“國(guó)家能力”——

    諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主彭斯判斷，中國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的力度最大、速度最快，應(yīng)對(duì)危機(jī)的時(shí)間選擇正確，延遲幾個(gè)月就可能錯(cuò)失良機(jī)。

    美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇評(píng)價(jià)，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，中國(guó)的指揮和控制體系比其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系更有效。

    聯(lián)合國(guó)一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，中國(guó)出臺(tái)的刺激措施是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

    （六）當(dāng)金融危機(jī)使新自由主義經(jīng)濟(jì)模式走入死胡同，資本主義的制度缺陷暴露無(wú)遺，被推到“十字路口”的中國(guó)，卻以中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，印證了迎戰(zhàn)危機(jī)的“國(guó)家能力”。

    這一制度優(yōu)勢(shì)，使我們能集中力量辦大事，鑄就迎難而上的“中國(guó)力量”。從南方到北方，從沿海到腹地，從城市到鄉(xiāng)村，從政府到企業(yè)，全國(guó)一盤(pán)棋，決策順暢，執(zhí)行高效。從中央到地方發(fā)揮強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力，運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收等政策杠桿，動(dòng)員社會(huì)各方面力量。整個(gè)中華民族同心同德，共御艱辛的嚴(yán)冬，迎接發(fā)展的春天。

    這一制度優(yōu)勢(shì)，使我們能用多種手段推動(dòng)發(fā)展，保證有序有力的“中國(guó)效率”。一方面加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，提高科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性，靈活把握“政府之手”的高效；一方面堅(jiān)持推進(jìn)改革，從制度上更好地發(fā)揮“市場(chǎng)之手”的神妙，激發(fā)民間的創(chuàng)造力。既強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又注重加強(qiáng)和完善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，有效彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身不足，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)活力、富有效率、健康運(yùn)行。

    一個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)能力的高低，從根本上取決于是否有適合本國(guó)國(guó)情、反映時(shí)代進(jìn)步要求的發(fā)展道路和制度基礎(chǔ)。正是社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，使中國(guó)越是處于危急關(guān)頭，越能凝聚各方力量、形成整體合力。

    （七）縱觀歷史，每次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都曾重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又催生新的發(fā)展機(jī)遇。在危機(jī)中抓住機(jī)遇的國(guó)家，通常率先復(fù)蘇并占據(jù)新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。

    堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們從傳統(tǒng)模式之“�！敝校�看到科學(xué)發(fā)展之“機(jī)”，奠定了化危為機(jī)“國(guó)家能力”的理論基礎(chǔ)。

    危機(jī)面前，我們堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要契機(jī)，把統(tǒng)籌兼顧作為謀劃和推動(dòng)工作的根本方法，兼顧長(zhǎng)期與短期，協(xié)調(diào)內(nèi)需與外需，統(tǒng)一民生與國(guó)計(jì)，既成功化解了國(guó)際金融危機(jī)沖擊的“眼前之急”，又通過(guò)增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性謀得“長(zhǎng)遠(yuǎn)之功”。

    危機(jī)面前，我們以擴(kuò)大內(nèi)需為基本立足點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，以科技創(chuàng)新為重要支撐，以改善民生為根本目的，大規(guī)模增加政府支出，大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大強(qiáng)度推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大力度鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新，大幅度提高社會(huì)保障水平，做到了保增長(zhǎng)與擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生有機(jī)結(jié)合。

    在迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)中，各地奮力突圍，搶抓機(jī)遇。廣東加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極實(shí)施珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要；上海快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心；天津著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、生態(tài)宜居高地，鍛造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)……東部、中部、西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地，許多省區(qū)市強(qiáng)勁增長(zhǎng)、力撐大局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)大引擎已在轟鳴。

    在迎戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)中，各地高度重視培育資源消耗低、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，高度重視打造核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的市場(chǎng)主體。國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)“抗壓力”增強(qiáng)、增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“反周期調(diào)節(jié)”的特點(diǎn)，通過(guò)深化體制改革逆勢(shì)上揚(yáng)，撐起一片新天地，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

    科學(xué)發(fā)展這一總攬全局、把握未來(lái)的清晰思路，奠定了中國(guó)在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新跨越的基礎(chǔ)。國(guó)際金融危機(jī)倒逼出科技突破和產(chǎn)業(yè)變革，迎來(lái)了中國(guó)邁向創(chuàng)新型國(guó)家的重大歷史機(jī)遇。

    （八）幾百年來(lái)，中國(guó)從未抵達(dá)這樣的位置。

    當(dāng)國(guó)際輿論感慨“中國(guó)方舟拯救了世界經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)外國(guó)政要確信“中國(guó)缺席的談判沒(méi)有任何意義”，當(dāng)世人驚嘆“２００９年的年度大事就是中國(guó)突然躋身世界外交和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)最前沿”，我們看到，金融危機(jī)重塑了世界經(jīng)濟(jì)版圖。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的上升，造就了中國(guó)舉足輕重的地位。中國(guó)的聲音被世界認(rèn)真傾聽(tīng)，社會(huì)主義中國(guó)的“國(guó)家力量”舉世矚目。

    這樣的場(chǎng)景令人感慨萬(wàn)千。有學(xué)者提出，中國(guó)近代的衰落，并非完全源于經(jīng)濟(jì)與科技的落后，直到１８世紀(jì)末中國(guó)的ＧＤＰ仍占全球的１／３。老大帝國(guó)實(shí)力不衰，余威仍在，卻終至山河破碎、備受凌辱，最重要的原因，是“國(guó)家能力”的持續(xù)下降。當(dāng)政者對(duì)人民凝聚力的喪失、國(guó)家對(duì)社會(huì)組織動(dòng)員能力的衰退，讓偌大的中國(guó)一盤(pán)散沙，這才會(huì)在列強(qiáng)環(huán)伺中一觸即潰。

    中華人民共和國(guó)的成立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。新中國(guó)６０年，改革開(kāi)放３０年，社會(huì)主義中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路，奠定了日益雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，鍛造出堅(jiān)不可摧的“國(guó)家能力”。

    這種能力，曾在抗擊“５·１２”特大地震中震撼世界；這種能力，曾在舉辦北京奧運(yùn)會(huì)中大放異彩，如今又在應(yīng)戰(zhàn)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中展現(xiàn)威力。它充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的能力和水平，證明了我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終是全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

    （九）走過(guò)激流，中國(guó)巨輪依然破浪前行。

    這是年輕共和國(guó)的下一個(gè)航程，又一個(gè)甲子的開(kāi)啟；也是新世紀(jì)的第二個(gè)十年，又一次嶄新的開(kāi)局。

    一年前，人民日?qǐng)?bào)元旦社論這樣寫(xiě)道：“前進(jìn)的道路，總是越過(guò)一嶺又一峰，闖過(guò)一關(guān)又一坎”。一年后，人民日?qǐng)?bào)元旦社論提出“堅(jiān)定必勝信心、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，共同迎接奮發(fā)有為的２０１０年”。

    我們將繼續(xù)書(shū)寫(xiě)答卷。

    我們會(huì)再次獲得成功。