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“暴富神話”破滅發(fā)出的警示
【點擊數(shù):1316 更新:2010/10/5 8:38:20 】
    新華社呼和浩特9月26日電 題:“暴富神話”破滅發(fā)出的警示——內(nèi)蒙古7.4億非法吸收公眾存款案追蹤
       新華社“新華視點”記者湯計、任會斌
       由于資金鏈斷裂,4億元財富瞬間蒸發(fā),被騙的大都是婦女、老人、學(xué)生,甚至還有拾荒者……中秋節(jié)前夕,內(nèi)蒙古鄂爾多斯市警方偵結(jié)一起涉及金額高達(dá)7.4億元的非法吸收公眾存款案,當(dāng)?shù)赜忻摹案唤恪笔〖t等5人被移送檢察機(jī)關(guān)起訴。
       石小紅是怎樣給當(dāng)?shù)厝罕娋幙棥氨└簧裨挕钡?受騙群眾為何“托關(guān)系”借錢給她?她構(gòu)筑的金字塔式“高息放貸”鏈條又是如何崩潰的?揭開這起巨額非法吸收公眾存款案內(nèi)幕,讓人清晰地看到,在部分經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū),不少居民因理財渠道少、風(fēng)險意識差屢屢被騙,陷入生活困境,這對如何加強(qiáng)民間借貸監(jiān)管提出了新要求。 
       為求“暴富”賣房借錢托關(guān)系“放貸”
       今年42歲的石小紅曾是一名紡織女工,案發(fā)時為鄂爾多斯市凱信至誠商貿(mào)有限公司董事長。據(jù)鄂爾多斯市東勝區(qū)警方透露,從2006年底起的三年里,她以2.5%至4.5%不等的月利率,累計吸收民間資金7.4億多元,案發(fā)后能夠追回的僅為3.41億元。突然蒸發(fā)的4億元財富中,多數(shù)是婦女、老人“壓箱底”的錢。
     是什么讓當(dāng)?shù)厝罕姲讯嗄攴e蓄砸給一個紡織女工?于女士與石小紅是中學(xué)同學(xué),2008年初她首次借給石小紅10萬元,月利率3%。她說:“石小紅挺守信用,以前按月結(jié)利息!备呃⒋碳ち擞谂磕怖臎_動,隨后她不斷以低息向親朋借錢,貸給石小紅吃利差。直至案發(fā),于女士已向石小紅放貸619萬元。“暴富夢”破滅后,她哭著說:“其中565萬元,是我以月利率2.5%向20多位親友、同事借的,砸鍋賣鐵也還不起啊!”
       “在東勝區(qū)的民間放貸市場,婦女可謂‘一手遮天’!倍鯛柖嗨故薪煌ň衷本珠L肖亦濃說:“這些婦女,包里揣個計算器或本子,二指寬的一張欠條,就敢把家底兒兜給人家。”東勝區(qū)警方的調(diào)查顯示,石小紅非法吸收公眾存款案的債權(quán)人84%是女人,其他賬單雖然登記的是男人和孩子,實際操控者也大都是家里的女主人。
       50歲的賈女士,家里雖不富裕卻也生活安穩(wěn)?磩e人放貸掙錢快,她竟然想出了貸款放貸的主意:2008年1月,她通過住房公積金貸款15萬元,買車按揭貸款10萬元,以3%的月利率貸給石小紅。隨后,又有6位親友在她的示范下,把185萬元投了進(jìn)去。利息收入讓賈女士一家快活了一陣子,案發(fā)后她家驟然陷入困境。
       更令人吃驚的是,石小紅被警方采取強(qiáng)制措施后,仍有一些當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為“她絕對能出來”,依然敢把家底掏出來。去年9月6日,有位女士瞞著丈夫,把要買房的60萬元,托關(guān)系貸給石小紅。而此時石小紅已“進(jìn)去”一個多月了。這位女士哭訴:“丈夫至今蒙在鼓里,我該怎么辦!”     為了“借錢”給石小紅,有人甚至要托關(guān)系。70歲的刁女士,在高利率誘惑下,自作主張賣了留給孫子的一套30多平方米房產(chǎn)放貸給石小紅!爱(dāng)初還是托人找關(guān)系放貸的,一家人都不知道,我后悔得整夜睡不著覺!”
    記者了解到,石小紅案發(fā)后,到當(dāng)?shù)鼐綀蟀傅氖茯_群眾已有330人,其中個人放貸額最多的為6700萬元,放貸者中竟然還有一位拾荒老人,金額為1萬元。
    “地下放貸熱”呼喚監(jiān)管重拳
       鄂爾多斯市一些被騙群眾說,近些年來通過賣地、拆遷、挖煤……當(dāng)?shù)夭簧偃宿D(zhuǎn)眼變成了富翁。看著賬戶上突然出現(xiàn)的“天文數(shù)字”,一些人除了買豪車、置房產(chǎn)、搞娛樂……不知道如何理財,于是便把“來錢快”的地下放貸當(dāng)作“最佳投資渠道”。
       鄂爾多斯市金融監(jiān)管部門估計,在東勝區(qū)60萬人口中,民間放貸規(guī)模達(dá)300多億元。近兩年來,受金融危機(jī)影響,民間借貸風(fēng)險凸顯。僅2009年,當(dāng)?shù)卣ú块T就接報民間借貸案600多起。
       東勝區(qū)政府部門一位年輕人說:“在這里不外放高息借款,會被人笑話!彼细咧袝r,班里就有5名同學(xué)湊出5萬元“押歲錢”借給放貸人。
       由于短期內(nèi)地下借貸的“造富效應(yīng)”,許多群眾風(fēng)險意識“鈍化”。多位被石小紅套牢的借款群眾對記者說:“這么多人參與放貸,出了事政府肯定會管!狈鸥呃J時怕政府監(jiān)管,虧了本錢想起了政府。這種心態(tài)折射出一些居民風(fēng)險意識、法律觀念之淡薄。
       針對這一現(xiàn)象,內(nèi)蒙古自治區(qū)金融工作辦公室副主任李毅剛表示,為了給“地下放貸熱”降溫,地方政府努力向公眾警示民間放貸的風(fēng)險,引導(dǎo)群眾放棄“暴富心理”,回歸投資理性。同時,近年來鄂爾多斯市還加大金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度,并批準(zhǔn)成立小額貸款公司81家、典當(dāng)行23家。但這些仍是杯水車薪,地下放貸活動依然活躍。
       內(nèi)蒙古大學(xué)教授梁榮等專家認(rèn)為,越來越多的非法吸收公眾存款案,暴露了有關(guān)部門和地方政府監(jiān)管明顯不到位!笆〖t在長達(dá)三年時間里,非法吸金7億多元,涉及群眾數(shù)百人,監(jiān)管部門哪里去了?為何總是等到群眾遭受嚴(yán)重?fù)p失才有人管?”
       為此,專家呼吁國家有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范民間借貸活動,創(chuàng)新機(jī)制、完善機(jī)構(gòu),盡快提高對民間借貸活動的監(jiān)管能力。
     
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