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   “霸王條款”多年以來(lái)困擾著中國(guó)的消費(fèi)者。近日工商總局發(fā)布的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》再次劍指“霸王條款”,這表明國(guó)家以法治手段整治企業(yè)合同違法行為、營(yíng)造健康市場(chǎng)環(huán)境的決心。
　　“霸王條款”的實(shí)質(zhì),是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中強(qiáng)迫消費(fèi)者接受不公平條款,在實(shí)現(xiàn)自身利益時(shí)故意規(guī)避責(zé)任的行為。“霸王條款”不僅損害了消費(fèi)者權(quán)益,危害了社會(huì)公平正義,而且違反了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,不利于中國(guó)企業(yè)“走出去”、做大做強(qiáng)。
　　依法整治“霸王條款”,我國(guó)從未停止。1994年1月1日起施行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確,經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任；格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有上述內(nèi)容的,其內(nèi)容無(wú)效。1999年10月1日起施行的合同法明確,格式條款具有一方以欺詐、脅迫手段訂立、以合法形式掩蓋非法目的、造成對(duì)方人身傷害的或一方免除責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利等情形的,條款無(wú)效。
　　近日發(fā)布的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》進(jìn)一步明確了合同違法行為的具體范圍和含義,明確了違法者最高將處3萬(wàn)元罰款這樣的懲罰措施。這些規(guī)定,更加有利于消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益,有利于企業(yè)加強(qiáng)自律,有利于政府職能部門(mén)加大監(jiān)管力度。
　　鏟除“霸王條款”是政府管理的一項(xiàng)重要職能,尤其是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域要加大監(jiān)管力度。只有依法鏟除“霸王條款”,才能更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。新華社昆明10月23日電