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位置:山東忠信會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司 > 薈萃拾零美國(guó)不再是超級(jí)大國(guó)?
【點(diǎn)擊數(shù):1290 更新:2011/8/23 9:33:59
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美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》6月24日文章】題:不再是超級(jí)大國(guó)? 原文提要:美國(guó)的全球統(tǒng)治地位似乎正在式微,這對(duì)世界以及美國(guó)來(lái)說(shuō)是一件好事嗎?七位知名的世界觀察家給出了他們的觀點(diǎn)。 仍是最有影響力大國(guó) 安妮—瑪麗·斯勞特(美國(guó)普林斯頓大學(xué)教授) 美國(guó)指揮或控制全球乃至地區(qū)事件的能力正在下降,但對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō)也是一樣。世界本身已經(jīng)變了,從一個(gè)封閉系統(tǒng)變成了一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)。在封閉的系統(tǒng)中,事件是可以預(yù)測(cè)和呈線性的。正如海軍上校韋恩·波特和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上校馬克·米克勒比在《美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略闡述》一書(shū)中所主張的,在開(kāi)放的系統(tǒng)中,極小的混亂會(huì)產(chǎn)生極大的、非線性的結(jié)果。突尼斯一個(gè)小販的自焚引發(fā)沖突,導(dǎo)致阿拉伯國(guó)家政府紛紛垮臺(tái)。美聯(lián)儲(chǔ)讓一家銀行破產(chǎn)的決定幾乎使全球金融體系完全停頓。 當(dāng)然,外交世界從來(lái)沒(méi)有真正封閉過(guò),但是冷戰(zhàn)的兩極世界的封閉足以維持對(duì)控制的欲望。這種控制欲總是會(huì)———或者說(shuō)應(yīng)該會(huì)———被摧毀。在開(kāi)放的系統(tǒng)中,高人一等或君臨天下的觀念是毫無(wú)意義的。美國(guó)可以指望的最好結(jié)果就是獲得“可靠的影響力”,即通過(guò)我們的價(jià)值觀感召、我們的榜樣力量以及我們的經(jīng)濟(jì)和政治體制實(shí)力來(lái)引導(dǎo)其他國(guó)家。為了增強(qiáng)這種影響力,我們必須減少對(duì)軍事的投入,加強(qiáng)對(duì)外交和發(fā)展的投入;減少保護(hù)主義,加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;減少在世界舞臺(tái)上的炫耀,更多地踐行我們的價(jià)值觀。這才是對(duì)于未來(lái)幾十年的正確闡述。但是美國(guó)并沒(méi)有輸?shù)羧。即便在今天,在混亂的開(kāi)放系統(tǒng)中,美國(guó)仍然是世界上最有影響力的大國(guó)。讓我們回顧一下過(guò)去兩年發(fā)生的某些事情———這些事情如果沒(méi)有美國(guó)的參與,很可能就不會(huì)發(fā)生。盡管如此,矛盾依然存在。為了維持在國(guó)外的影響力,美國(guó)必須在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)自我復(fù)興。 實(shí)力下降毫無(wú)疑問(wèn) 蒂姆·塞巴斯蒂安(英國(guó)記者,多哈辯論會(huì)主席) 美國(guó)實(shí)力的下降是毫無(wú)疑問(wèn)的———你只要看一下中東的事變。以色列總理拒絕停止定居點(diǎn)建設(shè)是對(duì)奧巴馬總統(tǒng)的一記耳光,其清脆的響聲仍然在整個(gè)地區(qū)回蕩。在美國(guó)參與了和平進(jìn)程幾十年之后,那里還根本沒(méi)有和平。 美國(guó)在阿拉伯世界的信譽(yù)處在低谷,這并不是因?yàn)槊绹?guó)無(wú)力采取能立見(jiàn)成效的行動(dòng)———諸如追殺本·拉丹———而是因?yàn)槊绹?guó)的政策讓人無(wú)法理解。 向以色列提供摧毀巴勒斯坦人房屋的武器,然后再提供援助把廢墟重新堆砌起來(lái),這樣做讓人無(wú)法理解。強(qiáng)烈聲援埃及期待已久的自由和正義,而對(duì)據(jù)報(bào)道發(fā)生在巴林的公然侵犯人權(quán)的行為卻幾乎保持沉默,這也讓人無(wú)法理解。因卡扎菲對(duì)自己的人民犯罪而勒令他離開(kāi)利比亞,然而卻又安排他到一個(gè)不承認(rèn)國(guó)際刑事法院的國(guó)家尋求避難,以幫助他逃避?chē)?guó)際司法制裁,這還是讓人無(wú)法理解。你可以隨心所欲地殺人和實(shí)施酷刑,只要你得到滿足后能安靜地離開(kāi),美國(guó)就會(huì)為你買(mǎi)好票———對(duì)于現(xiàn)在和未來(lái)的暴君們,還有比這更強(qiáng)烈的信號(hào)嗎?這樣做遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能制止沖突,反而會(huì)使未來(lái)幾年內(nèi)沖突不斷。 因此,美國(guó)實(shí)力下降對(duì)于中東或許是好事。這倒不是因?yàn)闄?quán)力真空將會(huì)由更令人滿意的參與者來(lái)填補(bǔ),而是因?yàn)槊绹?guó)需要稍事休息。套用克林頓總統(tǒng)的話,美國(guó)需要發(fā)現(xiàn)新的朋友,而不是一味地尋找敵人。美國(guó)需要向世界表明,美國(guó)將不再會(huì)錯(cuò)誤地以為限制別國(guó)人民的自由將有助于美國(guó)人睡得更加安穩(wěn),從而力挺那些剝奪本國(guó)人民自由的領(lǐng)導(dǎo)人。 隨著華盛頓的力量被削弱,新的阿拉伯國(guó)家政府將不得不自立,雖然會(huì)蹣跚和摔倒,但它們可望變得更為堅(jiān)強(qiáng)。以色列將不得不對(duì)這些國(guó)家作出新的妥協(xié)。不要把事情往最壞處想。確實(shí)存在一個(gè)新世界。不過(guò)這一次它的名字不叫美國(guó)。 衰落或許言過(guò)其實(shí) 韓寒(中國(guó)熱門(mén)小說(shuō)家、博客作者) 也許沒(méi)人能說(shuō)清楚。關(guān)于美國(guó)影響力正在下降,你可以舉出一萬(wàn)個(gè)例子,但是你同樣也可以舉出一萬(wàn)個(gè)美國(guó)影響力正在上升的例子。上升還是下降,幾乎就像是百米短跑成績(jī)9.6秒與9.7秒之間的差別。我認(rèn)為,即便處在相對(duì)的衰落中,美國(guó)仍然是世界上最有影響力的國(guó)家。這主要是因?yàn)樵谌蚍秶鷥?nèi),美國(guó)仍然能夠引領(lǐng)方向。不管有意或無(wú)意,美國(guó)充當(dāng)著楷模。發(fā)展中國(guó)家可以得到好處,從美國(guó)的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn),作出迅速的調(diào)整,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的政策。但是就像數(shù)學(xué)中“無(wú)窮大”的概念一樣,即便對(duì)于后面那些越來(lái)越接近于頭號(hào)大國(guó)的國(guó)家來(lái)說(shuō),要想追上也是不可能的。 美國(guó)真正的優(yōu)勢(shì)并不是軍事或經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而是文化。美國(guó)文化的權(quán)威性在于它是第一個(gè)世界性文化,并且繼續(xù)引領(lǐng)風(fēng)氣之先。談?wù)摽煽诳蓸?lè)或好萊塢的巨大影響或許有些老生常談,但此二者在繼續(xù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其他國(guó)家也許會(huì)拒絕美式生活的方方面面,但它們持續(xù)嚴(yán)陣以待的事實(shí)讓它們淪為美國(guó)文化的邊緣。這種情況不大可能很快改變,并且證明了為什么有關(guān)美國(guó)衰落的說(shuō)法或許言過(guò)其實(shí)。 文化肯定還沒(méi)衰落 ,斅_(dá)·恩戈齊·阿迪奇(尼日利亞作家) 美國(guó)政治與經(jīng)濟(jì)的影響力也許正在衰落,但美國(guó)文化的影響肯定沒(méi)有衰落。文化———或者說(shuō)“軟實(shí)力”———是影響力的最有效形式。在我的祖國(guó)尼日利亞,有線電視已經(jīng)變得便宜很多。年輕人總在看美國(guó)電影———在我童年的時(shí)候,說(shuō)起看電影自然就是指看美國(guó)電影,而現(xiàn)在,他們還看M TV、E!等美國(guó)娛樂(lè)頻道。他們知道碧昂絲和安吉麗娜·朱莉的最新新聞。他們熟悉美國(guó)的文化暗示,熟悉美國(guó)人的說(shuō)話方式。他們甚至相當(dāng)了解美國(guó)政治,并對(duì)此有興趣。 尼日利亞的例子不過(guò)是反映了世界其他許多地方確確實(shí)實(shí)正在發(fā)生的事情。不但美國(guó)文化產(chǎn)品仍然具有很大影響力,而且世界許多地方的文化產(chǎn)品都把遠(yuǎn)隔重洋的美國(guó)作為膜拜對(duì)象。世界許多地方的演員仍然對(duì)好萊塢趨之若鶩。作家們向往紐約的出版界。戲劇演員則向往百老匯。 越來(lái)越常見(jiàn)的情況是,在擁有龐大新興中產(chǎn)階級(jí)的國(guó)家里,上升到新的階層常常是增加美國(guó)文化、甚至美式食品消費(fèi)的同義詞。這種現(xiàn)象顯然帶來(lái)了某些美中不足:理想的情況或許是不要讓對(duì)世界的文化影響力如此嚴(yán)重地集中在某一個(gè)國(guó)家。如果一個(gè)非美國(guó)人贏得了奧斯卡獎(jiǎng),這個(gè)人的祖國(guó)肯定會(huì)舉國(guó)歡騰。反之則不然。那么總體來(lái)說(shuō),這到底是好事還是壞事呢?該怎樣就怎樣吧。 也許會(huì)轉(zhuǎn)向巧實(shí)力 克里斯蒂娜·奧克朗(法國(guó)記者、電視評(píng)論員) 本·拉丹死了。全世界的喝彩顯示了美國(guó)的影響力有多大。但是全球化影響來(lái)得更為強(qiáng)烈和迅捷。我們更為確信的是,用守舊的外交官和學(xué)究的辦法是不可能管理、甚至理解世界事務(wù)的。記住有關(guān)可能成為美國(guó)外交政策特征的“奧巴馬學(xué)說(shuō)”的激烈爭(zhēng)論吧。純屬懷舊! 除了周期性地重新評(píng)估美國(guó)的海外利益之外,今天不可能有這樣的學(xué)說(shuō)了。這位現(xiàn)任總統(tǒng)熟諳此道,他在實(shí)用主義盛行的時(shí)候收斂起了自己的能言善辯。“阿拉伯之春”?一個(gè)意外而已。巴沙爾·阿薩德在敘利亞的大屠殺?謹(jǐn)慎地表達(dá)義憤吧。北京的專(zhuān)制控制?讓我們表現(xiàn)得禮貌些。美國(guó)壓根兒就不是趾高氣揚(yáng)的超級(jí)大國(guó)了。問(wèn)題是:它曾經(jīng)是嗎?抑或只是出于旁人的觀感? 在一代人的時(shí)間里,華盛頓一直被認(rèn)為是唯一的“超級(jí)大國(guó)”。然而卻沒(méi)有一個(gè)重大國(guó)際問(wèn)題得到解決:巴以沒(méi)有達(dá)成和平協(xié)議;印巴沖突沒(méi)有化解;朝鮮夢(mèng)魘沒(méi)有結(jié)束;伊朗的惡棍沒(méi)有被消滅。在一場(chǎng)激起全世界反美情緒的血腥戰(zhàn)爭(zhēng)之后,伊拉克仍然被不同派別所分裂。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)看不到盡頭。不過(guò),有一個(gè)無(wú)法抗拒的事實(shí):在我們的時(shí)代里,沒(méi)有一項(xiàng)成就不是在美國(guó)的參與下取得的。俄羅斯仍在顧影自憐。中國(guó)謹(jǐn)小慎微。在所謂的金磚國(guó)家中,只有巴西正在表達(dá)某種國(guó)際野心。歐洲在世界舞臺(tái)上的孱弱一如既往。 美國(guó)也許不再統(tǒng)治世界,但是它仍然是唯一的大國(guó)。這是好還是壞呢?重要的是美國(guó)已經(jīng)意識(shí)到它無(wú)法獨(dú)斷專(zhuān)行。這個(gè)超級(jí)大國(guó)也許會(huì)轉(zhuǎn)向巧實(shí)力。 衰落并非不可避免 馬克斯·布特(美國(guó)外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員) 在過(guò)去70年里,美國(guó)一直是世界上最強(qiáng)大的一支力量。從1942年起,美國(guó)扮演了全球警察的重要角色,取代英國(guó)成為世界自由主義的急先鋒———在別國(guó)無(wú)所作為的時(shí)候,美國(guó)采取行動(dòng)制止邪惡,促進(jìn)自由的價(jià)值觀,防止偏執(zhí)的國(guó)家稱(chēng)霸。 如果沒(méi)有美國(guó)的強(qiáng)勢(shì),就無(wú)法(或者至少要付出高得多的代價(jià)才能)兩次制止德國(guó)軍國(guó)主義,更不用說(shuō)日本帝國(guó)、法西斯意大利、蘇聯(lián)、朝鮮、極端民族主義的塞爾維亞和阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的伊拉克等的侵犯。如果沒(méi)有美國(guó),也無(wú)法想象自由市場(chǎng)和自由選舉的傳播范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1945年時(shí)的預(yù)期———也無(wú)法想象核武器的擴(kuò)散會(huì)得到這么大的約束。 如果說(shuō)美國(guó)的影響力正在衰落,那么這是個(gè)極其糟糕的消息,不僅對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是這樣,對(duì)于曾經(jīng)的自由世界的其他成員來(lái)說(shuō)也是如此,尤其是對(duì)歐盟。如果沒(méi)有美國(guó)武裝力量提供的保護(hù),歐洲人就無(wú)法把大量的人力物力集中到經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)上。 我不相信美國(guó)強(qiáng)權(quán)的衰落是無(wú)論如何不可避免的。但什么原因使美國(guó)不能再像以前那樣獨(dú)斷專(zhuān)行?我們的財(cái)政困難需要著手加以解決,但是未必需要大幅削減防務(wù)開(kāi)支或?qū)ν庠@兩部分開(kāi)支在聯(lián)邦預(yù)算中的比例不足20%;謴(fù)財(cái)政的健康意味著要開(kāi)始約束福利性開(kāi)支,但不殃及防務(wù)開(kāi)支。 假如華盛頓作出一些謹(jǐn)慎的預(yù)算削減,21世紀(jì)沒(méi)有理由不再成為美國(guó)的世紀(jì)。事實(shí)上美國(guó)在大多數(shù)指標(biāo)方面優(yōu)于中國(guó)、巴西、印度和其他新興大國(guó)。我們的人口年輕且生機(jī)勃勃;我們的經(jīng)濟(jì)充滿活力,處在信息時(shí)代的前沿;我們的軍隊(duì)所向披靡,擁有敵人夢(mèng)寐以求的力量投送能力。 美國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)在于它代表了一種自我決定的人生觀,這種人生觀受到世界上大多數(shù)人的歡迎———即便是那些對(duì)美國(guó)表面上無(wú)所不在的能力心懷忿恨的人也不例外。因此,別的強(qiáng)國(guó)聯(lián)手向美國(guó)發(fā)難的可能性微乎其微。 逐漸衰落合乎邏輯 德米特里·羅戈津(俄羅斯常駐北約代表) 美國(guó)影響力的逐漸衰落以及其他權(quán)力中心———主要是中國(guó)———的崛起是一個(gè)自然和合乎邏輯的過(guò)程。美國(guó)在共產(chǎn)主義崩潰和蘇聯(lián)解體的歷史性時(shí)刻獲得短期的世界絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位才是不自然的。 后蘇聯(lián)時(shí)代的標(biāo)志是美國(guó)影響力和權(quán)威的登峰造極。只是蘇聯(lián)退出冷戰(zhàn)才導(dǎo)致“唯一超級(jí)大國(guó)”擁有以前無(wú)法想象的權(quán)威:一些哲學(xué)家甚至開(kāi)始談?wù)摗皻v史的終結(jié)”,意謂美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位和價(jià)值觀已經(jīng)無(wú)可替代。但歷史常常出人意料。冷戰(zhàn)的“沖突平衡”很快被全球性不穩(wěn)定所改變。后蘇聯(lián)時(shí)代的第三位總統(tǒng)喬治·W·布什上任伊始便遭遇“9·11”浩劫并發(fā)動(dòng)了阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。國(guó)際恐怖主義被生動(dòng)地描繪成文明的沖突。 不顧盟國(guó)反對(duì)而發(fā)動(dòng)、并且沒(méi)有得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)支持的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也許是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn):全世界發(fā)現(xiàn)美國(guó)管得太多。小布什總統(tǒng)任期的標(biāo)志是美國(guó)聲望的下降,而奧巴馬在競(jìng)選時(shí)許諾要恢復(fù)美國(guó)的聲望,從軍事沖突中抽身,并把精力集中在解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題和金融危機(jī)上。 現(xiàn)在我們不僅談?wù)撁绹?guó)被削弱了的角色,而且談?wù)撝袊?guó)、印度、巴西、歐盟以及危機(jī)過(guò)后的俄羅斯等權(quán)力中心的上升。 我們生活在一個(gè)令人關(guān)注的時(shí)代。世界正在迅速變化著。我希望世界能盡快進(jìn)入一種新的平衡,有數(shù)個(gè)權(quán)力中心能夠分擔(dān)某些地區(qū)———例如包括俄羅斯在內(nèi)的大歐洲———以及全世界的安全與發(fā)展責(zé)任。 |
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