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經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于取消小麥等原糧及其制粉出口退稅的通知》，決定從2007年12月20日起取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等84類原糧及其制粉的出口退稅。
　　根據(jù)通知，出口退稅政策的具體執(zhí)行時(shí)間，以“出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)”海關(guān)注明的出口日期為準(zhǔn)。
　　通知規(guī)定，對(duì)2007年12月20日以前已經(jīng)簽訂的價(jià)格不可更改的出口合同，在2007年12月31日之前持已經(jīng)簽訂的合同文本(正本和副本)到主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案。備案后的出口合同，在2008年2月29日之前出口的準(zhǔn)予按調(diào)整前的出口退稅率執(zhí)行；未經(jīng)備案的出口合同一律按調(diào)整后的退稅率執(zhí)行。2008年3月1日以后，無論新老合同一律按調(diào)整后的退稅率執(zhí)行。
　　此舉意在抑制增長過快的糧食出口，確保國內(nèi)糧食供應(yīng)，穩(wěn)定糧食價(jià)格。據(jù)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近段時(shí)間來，受國際糧價(jià)不斷攀升影響，國內(nèi)外原糧及其制粉價(jià)格存在較大價(jià)差，帶動(dòng)了我國小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品出口的快速增長。
　　糧食出口的快速增長，一定程度上帶動(dòng)了國內(nèi)糧價(jià)的持續(xù)上漲，使之成為推高CPI指數(shù)不斷走高的重要因素。今年11月，我國CPI上漲幅度達(dá)到6.9%，創(chuàng)今年月度新高，其中食品類價(jià)格大幅度上漲是推動(dòng)CPI漲幅創(chuàng)新高的主要因素。統(tǒng)計(jì)顯示，11月食品類價(jià)格上漲18.2%，拉動(dòng)CPI上漲5.94個(gè)百分點(diǎn)。
　　“2007年下半年以來，國內(nèi)小麥和面粉出口快速增長，對(duì)國內(nèi)面粉和小麥價(jià)格的上漲也起到帶動(dòng)作用。國家此時(shí)出臺(tái)取消出口退稅政策會(huì)在一定程度上抑制小麥和面粉的出口，對(duì)控制國內(nèi)小麥、面粉價(jià)格的上漲，控制當(dāng)前通貨膨脹壓力有一定作用�！眹�家發(fā)改委投資研究所研究員張漢亞在接受記者采訪時(shí)說。
　　商務(wù)部研究院美洲大洋洲研究部王立博士也表示，此次新政策出臺(tái)，不僅可以作用于整個(gè)糧食市場，更可有針對(duì)性地引導(dǎo)豬肉等“短缺品”的供給，阻止價(jià)格上漲鏈條向下游傳遞。
　　“另外，取消小麥等原糧及其制粉產(chǎn)品的出口退稅作為我國前段時(shí)間調(diào)整‘兩高一資’產(chǎn)品的出口退稅政策的延續(xù)，也有利于緩解我國貿(mào)易順差過大的情況。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　張漢亞分析說，這的確有出于調(diào)整我國目前過高的貿(mào)易順差方面的考慮。由于目前國際小麥價(jià)格上漲幅度高于國內(nèi)，許多企業(yè)傾向于在國內(nèi)收購小麥、稻谷，再出口到國外。此次取消出口退稅，將使這些企業(yè)的出口成本上升，從而起到減少出口、降低順差的目的。
　　根據(jù)通知，明年3月我國將完全取消出口糧食的出口退稅。17日，CBOT小麥3月合約因此一度漲停。北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰認(rèn)為，中國停止出口退稅對(duì)國際小麥價(jià)格將產(chǎn)生明顯影響，東南亞的部分需求將會(huì)轉(zhuǎn)向美洲和澳洲，國際小麥和面粉價(jià)格可能會(huì)再度上漲。他同時(shí)指出，“但由于當(dāng)前的中國小麥與國際市場的巨大差價(jià)，取消出口退稅并不能夠完全抑制小麥、面粉的出口，東南亞和東亞地區(qū)仍將會(huì)繼續(xù)進(jìn)口中國面粉。”
　　據(jù)了解，此前我國出口小麥、稻谷、大米、玉米的退稅稅率為13%，大豆為5%。