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審計署辦公廳關(guān)于加強聘請外部人員參與審計工作經(jīng)費預算管理和支付管理的通知
【來自：中國財經(jīng)審計法規(guī)選編 點擊數(shù)：2174 更新：2008/5/27 8:58:10
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署機關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計局：
根據(jù)《審計署關(guān)于印發(fā)%26lt;審計署聘請外部人員參與審計工作管理辦法%26gt;的通知》（審法發(fā)[2006]39號），經(jīng)署領(lǐng)導同意，現(xiàn)就加強聘請外部人員參與審計工作經(jīng)費（以下簡稱外聘經(jīng)費）預算管理和支付管理通知如下：
一、每年7月底前，有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)在測算聘請外部人員參與審計工作量的基礎(chǔ)上，單獨編制下一年度外聘人員工作方案和經(jīng)費預算，送辦公廳統(tǒng)籌平衡、報署領(lǐng)導審定后，納入審計署向財政部上報的部門“一上”預算。外聘經(jīng)費應(yīng)按照使用單位的不同區(qū)分為業(yè)務(wù)司外聘經(jīng)費和特派辦外聘經(jīng)費，按照聘請外部人員類別的不同區(qū)分為聘請社會中介機構(gòu)與其他機構(gòu)人員經(jīng)費和聘請專家經(jīng)費。
二、財政部“一下”預算控制指標下達后，辦公廳依據(jù)署統(tǒng)一組織審計劃（或草案）進行統(tǒng)籌平衡后，提出有關(guān)業(yè)務(wù)司下年度外聘經(jīng)費預算控制指標，報署領(lǐng)導審定后，納入審計署向財政部上報的部門“二上”預算。有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)依據(jù)辦公廳下達的預算控制指標進一步細化外聘工作方案，明確外聘人員工作的目標、任務(wù)進度安排、質(zhì)量要求和檢查保障措施，統(tǒng)籌管理業(yè)務(wù)司和特派辦外聘人員及相關(guān)事務(wù)。
三、聘請社會中介機構(gòu)與其他機構(gòu)人員一般應(yīng)采取招標的方式確定人選，并與擬聘請人員所在機構(gòu)簽定協(xié)議。從外部聘請專家的，可不采取招標方式，只簽定協(xié)議即可。外聘協(xié)議應(yīng)符合合同法的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括審計目標、內(nèi)容和職責范圍，工作時限和要求，外聘經(jīng)費的付款方式和辦法以及違約責任等。
四、有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)加強對外聘工作的考核和管控。要在外聘協(xié)議中明確考核和管控的具體要求。使用外聘人員的單位應(yīng)依據(jù)外聘人員工作質(zhì)量和進度及時出具外聘人員（單位）工作質(zhì)量和進度確認書（格式附后）。
五、外聘人員經(jīng)費由審計署統(tǒng)一對外支付。有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)依據(jù)外聘協(xié)議、外聘人員（單位）工作質(zhì)量和進度確認書，提出外聘經(jīng)費付款申請，經(jīng)辦公廳審核會簽后，由相關(guān)業(yè)務(wù)司報分管審計長審批。分管審計長同意后，有關(guān)業(yè)務(wù)司應(yīng)將領(lǐng)導簽批件的原件及復印件送辦公廳，由辦公廳通知其他機構(gòu)、專家所在單位或?qū)＜冶救�。有外聘人員參與的年度項目計劃執(zhí)行完畢后，有關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)向辦公廳提交外聘工作情況報告，包括外聘工作方面執(zhí)行情況、取得的主要成效、存在的不足和改進的建議等。
六、由其他資金支付的外聘經(jīng)費，其預算管理和支付管理參照以上要求辦理。
以上通知要求，請各單位遵照和、執(zhí)行。執(zhí)行中如遇有問題，請與辦公廳財務(wù)處聯(lián)系。
