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交通部關(guān)于實(shí)施《航道工程竣工驗(yàn)收管理辦法》有關(guān)事項(xiàng)的通知
【來(lái)自：中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編 點(diǎn)擊數(shù)：1177 更新：2008/5/30 13:46:53
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《航道工程竣工驗(yàn)收管理辦法》（交通部令2008年第1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)發(fā)布，自2008年3月1日起施行。各相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗(yàn)收工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于交工驗(yàn)收
《辦法》第七條中規(guī)定的交工驗(yàn)收，是指對(duì)單位工程（或合同段工程）的驗(yàn)收。交工驗(yàn)收由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)。
1.單位工程或合同段工程完工后，經(jīng)監(jiān)理單位同意，施工單位向項(xiàng)目單位提出交工驗(yàn)收申請(qǐng)。對(duì)符合交工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)行管理及有關(guān)單位進(jìn)行交工驗(yàn)收。
2.交工驗(yàn)收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。
3.應(yīng)具備的條件：
�、艈挝还こ袒蚴┕ず贤s定的內(nèi)容已完成；
�、剖┕挝粚�(duì)工程質(zhì)量自檢合格；
⑶監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量復(fù)檢合格；
⑷質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格；
�、晒こ藤Y料收集齊全、整理符合相關(guān)規(guī)定；
⑹設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位已提交工作總結(jié)；
�、隧�(xiàng)目單位完成管理工作總結(jié)。
4.驗(yàn)收的主要工作：
�、艡z查合同執(zhí)行情況；
�、茩z查工程實(shí)體質(zhì)量；
⑶檢查工程資料；
�、刃纬沈�(yàn)收意見。
5.單位工程或合同段工程交工驗(yàn)收合格后，應(yīng)簽署《航道工程交工驗(yàn)收證書》。工程交工驗(yàn)收證書一式六份，內(nèi)容及格式見附件1。
6.對(duì)交工驗(yàn)收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新組織交工驗(yàn)收。
二、關(guān)于階段驗(yàn)收
《辦法》第七條中規(guī)定的階段驗(yàn)收，主要包括航運(yùn)樞紐工程截流前驗(yàn)收、水庫(kù)蓄水前驗(yàn)收、通航前驗(yàn)收、機(jī)組啟動(dòng)前驗(yàn)收等。階段驗(yàn)收由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)組織。
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1.階段驗(yàn)收由項(xiàng)目單位向項(xiàng)目所在地省級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)交通主管部門收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)，對(duì)符合條件的應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。
2.省級(jí)交通主管部門應(yīng)成立階段驗(yàn)收委員會(huì)開展階段驗(yàn)收工作。階段驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門、項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理等單位組成，必要時(shí)邀請(qǐng)地方政府、有關(guān)部門及專家參加。
3.階段驗(yàn)收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。
4.階段驗(yàn)收的主要工作：檢查已完工程的質(zhì)量、形象進(jìn)度是否達(dá)到相應(yīng)階段驗(yàn)收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計(jì)劃安排和主要技術(shù)措施落實(shí)情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運(yùn)行的工程是否具備運(yùn)行條件；檢查工程資料是否按規(guī)定整理齊全；提出驗(yàn)收意見，并對(duì)驗(yàn)收遺留問(wèn)題提出處理要求。
5.階段驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位應(yīng)提出相應(yīng)的工作報(bào)告。
6.階段驗(yàn)收合格后，應(yīng)簽署《階段驗(yàn)收鑒定書》。階段驗(yàn)收鑒定書一式六份，內(nèi)容及格式見附件2。
7.階段驗(yàn)收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
（二）截流前驗(yàn)收
1.應(yīng)具備的條件：
�、艑�(dǎo)流工程已完成，具備過(guò)水條件；
�、婆R時(shí)航道或臨時(shí)通航建筑物已完成，具備通航條件；
⑶滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成；
�、葞�(kù)區(qū)征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；
�、山亓魇┕そM織及相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒；
⑹安全通航措施已經(jīng)落實(shí)；
�、私亓骱蟮亩妊创胧┮呀�(jīng)落實(shí)。
2.驗(yàn)收的主要工作：
�、艡z查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流工程、臨時(shí)航道或通航建筑物工程；
⑵檢查截流方案，檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況；
�、菣z查施工期安全通航措施、度汛措施落實(shí)情況；
⑷對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理要求。
（三）水庫(kù)蓄水前驗(yàn)收
1.應(yīng)具備的條件：
�、艙跛ㄖ餄M足蓄水要求并通過(guò)大壩安全鑒定；
�、菩顾ㄖ餄M足泄水要求；
�、怯嘘P(guān)擋水與泄水的金屬結(jié)構(gòu)工程及機(jī)電設(shè)備已安裝調(diào)試完成；
�、刃钏笪赐旯こ淌┕ご胧┮崖鋵�(shí)；
⑸有關(guān)安全監(jiān)測(cè)的儀器、設(shè)備、設(shè)施已安裝和調(diào)試，并已測(cè)得初始值；
�、市钏灰韵陆ㄔO(shè)征地、拆遷、移民安置、庫(kù)區(qū)清理工作已經(jīng)完成；
⑺下閘蓄水的施工方案已經(jīng)確定；
�、绦钏{(diào)度、運(yùn)行方案已經(jīng)落實(shí)；
�、托钏诎踩ê酱胧妊创胧┮呀�(jīng)落實(shí)。
2.驗(yàn)收的主要工作：
�、艡z查已完工程；
�、茩z查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準(zhǔn)備工作落實(shí)情況；
�、菣z查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實(shí)情況；
�、葯z查征地、拆遷、移民安置、庫(kù)區(qū)清理工作；
⑸對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理要求。
�。ㄋ模┩ê角膀�(yàn)收
1.應(yīng)具備的條件：
�、排c通航有關(guān)的建筑物建成，水位滿足通航要求；
�、仆ê浇ㄖ锏慕饘俳Y(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝與調(diào)試完成；
�、峭ê浇ㄖ锏臒o(wú)水和有水調(diào)試已完成；
⑷通航建筑物的動(dòng)力與照明、控制、監(jiān)視、通信等系統(tǒng)安裝與調(diào)試完成；按設(shè)計(jì)要求配備的其他機(jī)電設(shè)備已經(jīng)滿足通航需要；
⑸通航建筑物的助導(dǎo)航設(shè)施、安全標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施已完成；
�、释ê浇ㄖ锷�、下游錨泊區(qū)或錨泊設(shè)施已經(jīng)建成；
�、讼涝O(shè)施已經(jīng)建成，并取得消防部門認(rèn)可；
�、桃淹瓿赏ê浇ㄖ锏挠嘘P(guān)實(shí)船試驗(yàn)；
�、瓦\(yùn)行操作規(guī)程已編制；
�、芜\(yùn)行人員組織配備滿足運(yùn)行要求。
2.驗(yàn)收的主要工作：
�、艡z查有關(guān)工程建設(shè)和金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試情況；
�、茩z查通航建筑物是否具備通航條件；
⑶檢查有關(guān)通航措施的落實(shí)情況；
⑷對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理要求。
（五）機(jī)組啟動(dòng)前驗(yàn)收
1.應(yīng)具備的條件：
�、排c機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的建筑物已經(jīng)建成；
�、婆c機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝、調(diào)試完成，試運(yùn)行狀態(tài)良好；
⑶機(jī)組和附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格后并經(jīng)分部試運(yùn)行，滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求；
⑷電站發(fā)電外送與電力系統(tǒng)潤(rùn)合調(diào)試已經(jīng)完成，通信系統(tǒng)滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行要求；
�、蓹C(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的測(cè)量、監(jiān)視、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備安裝完成并調(diào)試合格；
�、逝c機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行有關(guān)的安全防護(hù)和廠房消防措施已落實(shí)；
�、税丛O(shè)計(jì)要求配備的儀器、儀表、工具及其它機(jī)電設(shè)備已經(jīng)滿足機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行的需要；
�、踢\(yùn)行操作規(guī)程、維護(hù)與檢修規(guī)程、水庫(kù)調(diào)度規(guī)程已編制完成；
⑼運(yùn)行人員的組織配備滿足啟動(dòng)運(yùn)行要求；
�、嗡缓鸵繚M足機(jī)組運(yùn)行最低要求。
2.驗(yàn)收的主要工作：
�、艡z查有關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備安裝情況；
⑵檢查機(jī)組啟動(dòng)運(yùn)行計(jì)劃以及機(jī)組是否具備啟動(dòng)試運(yùn)行條件，確定機(jī)組啟動(dòng)時(shí)間；
�、菣z查機(jī)組啟動(dòng)應(yīng)具備的條件；
⑷對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理要求。
三、關(guān)于竣工驗(yàn)收
（一）專項(xiàng)驗(yàn)收
《辦法》第七條中所指的專項(xiàng)驗(yàn)收，是指工程檔案資料驗(yàn)收，以及工程涉及到的環(huán)保、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收。
�。ǘ┛⒐を�(yàn)收工作報(bào)告
《辦法》第七條中規(guī)定的竣工驗(yàn)收工作報(bào)告，主要包括：
1.竣工報(bào)告（項(xiàng)目單位編寫）；
2.設(shè)計(jì)工作報(bào)告（設(shè)計(jì)單位編寫）；
3.施工工作報(bào)告（施工單位編寫）；
4.監(jiān)理工作報(bào)告（監(jiān)理單位編寫）；
5.質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告（質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)編寫）；
6.工程試運(yùn)行報(bào)告（項(xiàng)目單位組織編寫）。
航道整治工程試運(yùn)行報(bào)告為工程效果分析報(bào)告（項(xiàng)目單位組織編寫）。
竣工驗(yàn)收工作報(bào)告具體編寫要求見附件3。
�。ㄈ┏醪津�(yàn)收
《辦法》第七條中規(guī)定的初步驗(yàn)收按以下要求進(jìn)行：
1.對(duì)航運(yùn)樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，交通部負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的，由省級(jí)交通主管部門、長(zhǎng)江航務(wù)管理局或長(zhǎng)江口航道管理局負(fù)責(zé)組織初步驗(yàn)收，省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的，由省級(jí)交通主管部門確定初步驗(yàn)收單位。初步驗(yàn)收單位應(yīng)成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項(xiàng)目單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)行管理等單位代表和有關(guān)專家組成，必要時(shí)邀請(qǐng)地方政府、有關(guān)部門參加。根據(jù)工作需要，工作組可下設(shè)專業(yè)技術(shù)組。
2.初步驗(yàn)收的主要工作是：審閱有關(guān)單位的工作報(bào)告；檢查工程質(zhì)量；查閱工程質(zhì)量保證資料，必要時(shí)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽檢；檢查歷次驗(yàn)收中遺留問(wèn)題的處理結(jié)果和工程試運(yùn)行情況；對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題的處理作出評(píng)價(jià)；檢查工程檔案資料；檢查專項(xiàng)驗(yàn)收情況；核實(shí)尾留工程內(nèi)容、完成期限和責(zé)任單位等；起草“竣工驗(yàn)收鑒定書（初稿）”。
3.初步驗(yàn)收完成后，形成初步驗(yàn)收工作報(bào)告，由初步驗(yàn)收單位報(bào)送竣工驗(yàn)收部門。報(bào)告的主要內(nèi)容及要求見附件4。
�。ㄋ模┛⒐を�(yàn)收申請(qǐng)材料
按照《辦法》第八條規(guī)定提出延期驗(yàn)收申請(qǐng)的，應(yīng)提交延期申請(qǐng)文件，文件應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明延期驗(yàn)收的原因、擬采取的措施、延長(zhǎng)期限和計(jì)劃驗(yàn)收時(shí)間安排等。
《辦法》第九條規(guī)定的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括竣工驗(yàn)收工作報(bào)告、專項(xiàng)驗(yàn)收意見、工程竣工決算審計(jì)報(bào)告、有關(guān)行政審批文件等。
�。ㄎ澹┛⒐を�(yàn)收委員會(huì)組成
《辦法》第十二條規(guī)定的竣工驗(yàn)收委員會(huì)，由交通主管部門、航道管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位和部門代表組成，航運(yùn)樞紐以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)入驗(yàn)收委員會(huì)。
�。┛⒐を�(yàn)收工作議程
按照《辦法》第十五條規(guī)定的竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容，竣工驗(yàn)收工作主要議程為：
1.宣布竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員名單；
2.聽取項(xiàng)目單位的竣工報(bào)告和試運(yùn)行工作報(bào)告，及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報(bào)告；如驗(yàn)收前進(jìn)行了初步驗(yàn)收的，應(yīng)聽取初步驗(yàn)收工作組的工作報(bào)告。
3.工程現(xiàn)場(chǎng)檢查；
4.查閱工程檔案資料；
5.討論并簽署竣工驗(yàn)收鑒定書。
�。ㄆ撸┛⒐を�(yàn)收鑒定書和證書
《辦法》第十三條規(guī)定的《航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書》一式六份，內(nèi)容及格式見附件5。對(duì)長(zhǎng)河段（灘群）整治工程應(yīng)編制整治成果匯總表，作為竣工驗(yàn)收鑒定書附頁(yè)。
《辦法》第十六條規(guī)定的《航道工程竣工驗(yàn)收證書》一式六份，內(nèi)容及格式見附件6。
（八）竣工驗(yàn)收備案資料
《辦法》第十六條中規(guī)定的備案資料是指《航道工程竣工驗(yàn)收證書》和《航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。
四、其它
有關(guān)竣工驗(yàn)收工作報(bào)告、交工驗(yàn)收證書、階段驗(yàn)收鑒定書、竣工驗(yàn)收鑒定書等紙張規(guī)格統(tǒng)一為A4，證書樣本見附件，表內(nèi)各欄尺寸可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整，表格內(nèi)說(shuō)明為填寫指南。
各級(jí)交通主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定和本通知要求組織航道工程竣工驗(yàn)收工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益。
特此通知。
附件：1、航道工程交工驗(yàn)收證書
2、航道工程階段驗(yàn)收鑒定書
3、航道工程竣工驗(yàn)收工作報(bào)告
4、航道工程初步驗(yàn)收工作報(bào)告
5、航道工程竣工驗(yàn)收鑒定書
6、航道工程竣工驗(yàn)收證書
中華人民共和國(guó)交通部
二〇〇八年二月十八日
