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升息降稅只是調(diào)控的開始
【點擊數(shù):663 更新:2007/11/3 9:33:35 】

    中國人民銀行于2007年7月20日宣布,自2007年7月21日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機構(gòu)各年期整存整取定期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)27個基點,活期存款上調(diào)9個基點;半年期貸款利率上調(diào)18個基點,1至5年期貸款上調(diào)27個基點,5年以上貸款上調(diào)18個基點。個人住房公積金貸款利率相應(yīng)上調(diào)9個基點。

      央行此次升息體現(xiàn)了央行穩(wěn)中適度從緊的貨幣政策導(dǎo)向,目的是引導(dǎo)信貸和投資的合理增長、穩(wěn)定物價水平,防止經(jīng)濟(jì)過熱,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康均衡發(fā)展。二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)增長由偏快向過熱的趨勢比上一季度更為明顯,經(jīng)濟(jì)增長過快,投資出現(xiàn)反彈,貿(mào)易不平衡加劇,消費物價高企。此次加息與市場對二季度數(shù)據(jù)解讀一致,符合市場預(yù)期。

      本次存貸款利率調(diào)整,對銀行而言,中性偏負(fù)面。銀行存貸款利率水平同時上升約19個基點,同時實際利差水平基本維持不變。但是,隨著利率水平的提升,貸款需求將受到抑制,貸款增長將可能放緩,同時,高的利率水平不利于銀行維持目前較低的壞賬率。

      同日,國務(wù)院根據(jù)第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修改后的個人所得稅法第十二條規(guī)定(對儲蓄存款利息所得開征、減征、停征個人所得稅及其具體辦法,由國務(wù)院規(guī)定。),決定自2007年8月15日起,將儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由現(xiàn)行的20%調(diào)減為5%。

      利息稅是對個人在我國境內(nèi)儲蓄機構(gòu)存儲人民幣、外幣而取得的利息所得征收的個人所得稅。利息稅在1999年推出的主要政策意圖,促進(jìn)投資和消費,合理調(diào)節(jié)個人收入、增加財政收入。當(dāng)前投資過快,消費增長趨旺,消費物價高企,財政收入增長迅猛,其中上半年全國稅收收入增長29%等因素看,利息稅合理存在的宏觀經(jīng)濟(jì)背景已發(fā)生了顯著變化,取消利息稅是大勢所趨。特別是通脹維持高位,實際利率水平為負(fù)值,利息稅的存在則使得負(fù)利率現(xiàn)象更為嚴(yán)重,負(fù)的實際利率為股市、房市資產(chǎn)價格膨脹推波助瀾,不利于股市健康發(fā)展,和房價穩(wěn)定。

      此次升息和調(diào)低利息稅率的調(diào)控組合拳的推出并非偶然,顯示了當(dāng)局調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu),穩(wěn)定資產(chǎn)價格,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快增長的決心。經(jīng)本次調(diào)整,一年定期存款的收益率提升了71.5個基點,將極大的延緩儲蓄資金向股市和房市的分流。同時,對股市而言,無風(fēng)險利率的上升,將進(jìn)一步降低估值水平,防范孳生資產(chǎn)泡沫。對房地產(chǎn)市場而言,貸款利率的調(diào)升,將抑制房地產(chǎn)的投機需求,有利于穩(wěn)定房價。房價的穩(wěn)定將有利于穩(wěn)定消費預(yù)期,從而促進(jìn)消費增長,改善當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過度依賴投資和出口的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)。

      本次存貸款利率和利息稅率的調(diào)整,對債市而言,將進(jìn)一步推動收益率曲線上行,對于國債收益率曲線,短端預(yù)計上升20BP,中場端上升20~30個基點。

      本輪經(jīng)濟(jì)增長周期中,企業(yè)利潤豐厚,積累的自有資金較多,同時信貸對投資的約束弱化,投資可能進(jìn)一步反彈,同時CPI在下半年仍將維持高位,因此,本年度仍有可能再加一次息。巨量特別國債的發(fā)行,發(fā)行方式、發(fā)行對象和發(fā)行節(jié)奏尚不得而知,如果在銀行間市場發(fā)行規(guī)模較大,將對信貸具有擠出效應(yīng),并大幅提升市場利率,其實質(zhì)上與加息等同,在這種情形出現(xiàn)的情況下,則可能不加息。

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