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    1月11日，國務(wù)院法制辦公布《政府采購法實施條例（征求意見稿）》，向社會各界公開征求意見。
    據(jù)了解，政府采購規(guī)模不斷擴大，2009年采購額預(yù)計達到6000億元。政府采購日益受到各界關(guān)注，實施細則征求意見稿旨在將《政府采購法》的原則性規(guī)定予以細化，進一步規(guī)范政府采購行為，完善政府采購制度。
    近年來，圍繞著政府采購中“本國貨物”的要求，曾引發(fā)較大爭議。《政府采購法》規(guī)定“政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)”，此次的《實施細則》對此做了明確細化，本國貨物是指在中國境內(nèi)生產(chǎn)，且國內(nèi)生產(chǎn)成本超過一定比例的最終產(chǎn)品。國內(nèi)生產(chǎn)成本比例=（產(chǎn)品出廠價格-進口價格）/產(chǎn)品出廠價格。
    政府采購項目、采購程序性文件、采購結(jié)果等政府采購信息應(yīng)當公開，但涉及國家秘密或商業(yè)秘密的除外。政府采購信息應(yīng)當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購金額達到500萬元以上的政府采購項目信息應(yīng)當在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
    為了保證政府采購的規(guī)范、公正，實施細則為防止采購人員與供應(yīng)商存在利益關(guān)系，對《政府采購法》所稱采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商之間的有利害關(guān)系做出明確界定。供應(yīng)商認為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)提出回避申請，并說明理由。
    根據(jù)法律規(guī)定，列入政府集中采購目錄的采購項目，必須委托集中采購機構(gòu)進行采購。然而在實際操作中，進行政府采購部門往往強調(diào)部門的特殊性、專業(yè)性，并以政府集中采購周期長、效率低，買不到自己心目中的產(chǎn)品為借口，規(guī)避政府集中采購。對此，征求意見稿規(guī)定，可以采用非公開招標采購方式，但明確限定非公開招標的情形。
    征求意見稿還對質(zhì)疑與投訴作出了相當具體的明確規(guī)定。
    國務(wù)院法制辦有關(guān)負責人表示，有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，可在2月5日前，通過以下方式提出意見:登錄中國政府法制信息網(wǎng)提出意見（網(wǎng)址是http://ｗｗｗ．chinalaw．gov.cn），通過信函方式將意見寄至:北京市1750信箱（郵政編碼:100017），或者通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:zfcg＠chinalaw．gov.cn。