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全國(guó)政協(xié)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行實(shí)施辦法
【來(lái)自:中國(guó)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編 點(diǎn)擊數(shù):1515 更新:2008/5/6 14:27:40 】

        第一章 總 則
      第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)全國(guó)政協(xié)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,保障全國(guó)政協(xié)行政單位履行職能,根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
      第二條 本辦法適用于全國(guó)政協(xié)行政單位的國(guó)有資產(chǎn)管理行為。
      本辦法所稱全國(guó)政協(xié)行政單位,包括政協(xié)全國(guó)委員會(huì)辦公廳、黃埔同學(xué)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、中華職教社等(以下統(tǒng)稱政協(xié)機(jī)關(guān))。
      第三條 本辦法所稱政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn),是指由政協(xié)機(jī)關(guān)占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱,即政協(xié)機(jī)關(guān)的國(guó)有(公共)財(cái)產(chǎn)。
      政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)包括政協(xié)機(jī)關(guān)用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),國(guó)家調(diào)撥給政協(xié)機(jī)關(guān)的資產(chǎn),政協(xié)機(jī)關(guān)按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。
      第四條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
      (一)建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度;
      (二)推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;
      (三)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;
      (四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
      第五條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。
      第六條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
      (一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
      (二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;
      (三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
      第七條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,財(cái)政部、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱政協(xié)管理局)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。
      第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      第八條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門,對(duì)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是:
      (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
      (二)根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門制定中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
      (三)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究制定國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)資產(chǎn)配置事項(xiàng)的審批,按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)的審批,會(huì)同有關(guān)部門組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等工作;
      (四)負(fù)責(zé)中央行政單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)的審批,會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)與中央行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理;
      (五)負(fù)責(zé)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理; 
      (六)對(duì)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      第九條 政協(xié)管理局依據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的工作。其主要職責(zé)是:
      (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
      (二)組織實(shí)施政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
      (三)負(fù)責(zé)具體組織政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;
      (四)負(fù)責(zé)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置事項(xiàng)進(jìn)行審核或?qū)徟?
      (五)負(fù)責(zé)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)出租、出借國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行審核,對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)附屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心等后勤服務(wù)單位以及與政協(xié)機(jī)關(guān)尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理; 
      (六)負(fù)責(zé)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)房屋、土地、車輛及規(guī)定權(quán)限內(nèi)的資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核或?qū)徟?
      (七)按規(guī)定向財(cái)政部報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況。
      第十條 政協(xié)機(jī)關(guān)對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
      (一)根據(jù)行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,負(fù)責(zé)制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實(shí)施;
        (二)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查等工作;
      (三)負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整;
      (四)負(fù)責(zé)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù);
      (五)負(fù)責(zé)對(duì)與本單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體監(jiān)督管理并承擔(dān)保值增值的責(zé)任;
      (六)向政協(xié)管理局負(fù)責(zé),并報(bào)告本單位國(guó)有資產(chǎn)管理、使用情況。
      第十一條 政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確國(guó)有資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)本單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
      第三章 資產(chǎn)配置
      第十二條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
      (一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
      (二)與本單位履行職能需要相適應(yīng);
      (三)科學(xué)合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
      (四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制。
      第十三條 對(duì)國(guó)家或相關(guān)主管部門規(guī)定有配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。
      對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)要求配置的資產(chǎn),能通過(guò)調(diào)劑解決的,原則上不批準(zhǔn)重新購(gòu)置。
      第十四條 政協(xié)機(jī)關(guān)房屋的配置,按國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)管理的規(guī)定辦理。所需支出需要使用財(cái)政性資金的,必須納入部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。
      第十五條 政協(xié)機(jī)關(guān)土地的配置,按照國(guó)家有關(guān)土地管理的規(guī)定辦理。所需支出需要使用財(cái)政性資金的,必須納入部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。
      第十六條 政協(xié)機(jī)關(guān)公務(wù)用車的配置,按國(guó)家有關(guān)公務(wù)用車管理的規(guī)定辦理。
      部長(zhǎng)級(jí)干部專車,由政協(xié)管理局配備或批準(zhǔn)配備,所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。
      副部長(zhǎng)級(jí)干部工作用車和其他公務(wù)用車,實(shí)行編制管理,按照國(guó)家規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)和車輛編制數(shù)配備,所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算報(bào)財(cái)政部審批。
      第十七條 除房屋、土地、車輛外,政協(xié)機(jī)關(guān)購(gòu)置其他有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按下列程序報(bào)批:
      (一)政協(xié)機(jī)關(guān)的資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核資產(chǎn)存量,提出擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)政協(xié)管理局審核,并按照財(cái)政部的要求提交相關(guān)材料;
      (二)政協(xié)管理局對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)上報(bào)的國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出意見,報(bào)財(cái)政部審批;
      (三)財(cái)政部根據(jù)政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)狀況和政協(xié)管理局的審核意見進(jìn)行審批; 
      (四)經(jīng)財(cái)政部審批同意后,政協(xié)機(jī)關(guān)可以將資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)列入單位年度部門預(yù)算,并在編制年度部門預(yù)算時(shí)將批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報(bào)財(cái)政部,作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得列入部門預(yù)算,也不得列入單位經(jīng)費(fèi)支出。
      第十八條 政協(xié)機(jī)關(guān)經(jīng)批準(zhǔn)召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的,按照本辦法第十七條規(guī)定程序報(bào)批。
      第十九條 政協(xié)機(jī)關(guān)購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),依法實(shí)施政府采購(gòu)。
      第二十條 政協(xié)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
      第四章 資產(chǎn)使用
      第二十一條 政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)使用行為。
      第二十二條 政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益;保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,防止國(guó)有資產(chǎn)使用中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。
      第二十三條 政協(xié)機(jī)關(guān)對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期清查盤點(diǎn),做到家底清楚,賬、卡、實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
      第二十四條 政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任制,將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。
      第二十五條 政協(xié)機(jī)關(guān)不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。
      第二十六條 政協(xié)機(jī)關(guān)不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的規(guī)定進(jìn)行脫鉤。脫鉤之前,政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。
        財(cái)政部、政協(xié)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益、收益分配及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      第二十七條 政協(xié)機(jī)關(guān)擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,必須事先履行審批程序:
      (一)政協(xié)機(jī)關(guān)擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)政協(xié)管理局審核,并按照財(cái)政部的要求提交相關(guān)材料;
      (二)政協(xié)管理局對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)上報(bào)的國(guó)有資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出意見,報(bào)財(cái)政部審批;
      (三)財(cái)政部根據(jù)政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)狀況和政協(xié)管理局的審核意見進(jìn)行審批; 
      (四)經(jīng)財(cái)政部審批同意后,政協(xié)機(jī)關(guān)方可進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)的出租、出借事項(xiàng)。
      第二十八條 政協(xié)機(jī)關(guān)出租、出借的國(guó)有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國(guó)家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理及財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
      第二十九條 對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn),由政協(xié)管理局商財(cái)政部予以調(diào)劑使用或者處置。
      第五章 資產(chǎn)處置
      第三十條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置,是指政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷。包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢等。
      第三十一條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍包括:
      (一)閑置資產(chǎn);
      (二)因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn);
      (三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);
      (四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);
      (五)已超過(guò)使用年限無(wú)法使用的資產(chǎn);
      (六)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。
      第三十二條 政協(xié)機(jī)關(guān)處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。
      第三十三條 資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,按審批權(quán)限報(bào)送審批。
      第三十四條 資產(chǎn)處置審批權(quán)限:
      (一)房屋處置,按國(guó)家有關(guān)房屋管理的規(guī)定辦理,報(bào)財(cái)政部備案。
      (二)土地處置,按國(guó)家有關(guān)土地管理的規(guī)定辦理,報(bào)財(cái)政部備案。
      (三)車輛處置,由政協(xié)管理局審核提出處理意見,報(bào)財(cái)政部審批。
      (四)單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的其他國(guó)有資產(chǎn)的處置,由政協(xié)管理局審核提出處理意見,報(bào)財(cái)政部審批。
      單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值200萬(wàn)元以下的資產(chǎn)的處置,由政協(xié)管理局審批。具體辦法由政協(xié)管理局制定,報(bào)財(cái)政部備案。
      (五)政協(xié)機(jī)關(guān)劃轉(zhuǎn)撤并時(shí)處置資產(chǎn),及向其他部門、向地方調(diào)撥資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)政協(xié)管理局、財(cái)政部審批。
      第三十五條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售與置換應(yīng)當(dāng)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
      第三十六條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理及財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央財(cái)政,實(shí)行“收支兩條線”管理。
      第三十七條 政協(xié)機(jī)關(guān)分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查登記,編制清冊(cè),報(bào)送政協(xié)管理局、財(cái)政部審批、處置,并及時(shí)辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
      第三十八條 政協(xié)機(jī)關(guān)聯(lián)合召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等而臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn),由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定報(bào)批后處置。
      第六章 資產(chǎn)評(píng)估
      第三十九條 政協(xié)機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:
      (一)政協(xié)機(jī)關(guān)取得的沒有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);
      (二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn);
      (三)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
      第四十條 財(cái)政部會(huì)同政協(xié)管理局組織政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作。
        第四十一條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目范圍、權(quán)限由財(cái)政部另行規(guī)定。
      第四十二條 政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
      第四十三條 政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé),不得以任何形式干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)。
      第七章 產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處
      第四十四條 產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭(zhēng)議。
      第四十五條 政協(xié)機(jī)關(guān)與其他行政單位之間發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由政協(xié)管理局、財(cái)政部商有關(guān)部門、地方調(diào)解、裁定。必要時(shí),報(bào)國(guó)務(wù)院裁定。
      第四十六條 政協(xié)機(jī)關(guān)與非行政單位、組織或者個(gè)人之間發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛,由政協(xié)機(jī)關(guān)提出處理意見,并報(bào)經(jīng)政協(xié)管理局、財(cái)政部同意后,與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
      第八章 資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告
      第四十七條 政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴(yán)格按照財(cái)政部規(guī)定的格式、時(shí)間等要求,定期將本單位資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況向政協(xié)管理局做出報(bào)告,經(jīng)政協(xié)管理局審核、匯總后,報(bào)送財(cái)政部。
      財(cái)政部、政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
      第四十八條 政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說(shuō)明。
      第四十九條 財(cái)政部應(yīng)當(dāng)對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)送的年度資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù),必要時(shí)可以委托有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)。
      經(jīng)財(cái)政部審核批復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)作為預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。
      第五十條 財(cái)政部可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作。進(jìn)行資產(chǎn)清查的具體實(shí)施辦法,由財(cái)政部制定。
      第九章 監(jiān)督檢查
      第五十一條 財(cái)政部、政協(xié)管理局、政協(xié)機(jī)關(guān)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。
      第五十二條 財(cái)政部、政協(xié)管理局、政協(xié)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
      第十章 附 則
      第五十三條 政協(xié)機(jī)關(guān)所屬參照公務(wù)員法管理、執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)管理,依照本辦法執(zhí)行。其他事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)管理,執(zhí)行事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。
      政協(xié)機(jī)關(guān)所屬獨(dú)立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
      第五十四條 本辦法自2008年1月1日起施行。此前頒布的有關(guān)政協(xié)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

     

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