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各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：
    為進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)投資建設(shè)收費(fèi)行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
    一、對(duì)總投資3000萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（以下稱(chēng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目），在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及開(kāi)工建設(shè)許可、監(jiān)督等環(huán)節(jié)收取的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠政策。凡國(guó)家、省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幅度的，一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；凡國(guó)家、省規(guī)定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下浮動(dòng)幅度的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；凡省有關(guān)部門(mén)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度，需由市制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由市價(jià)格主管部門(mén)按省規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)重新確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    二、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在行使重點(diǎn)投資項(xiàng)目管理職能時(shí)，需建設(shè)單位提供有關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估、評(píng)價(jià)、審查、審核、鑒定、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等意見(jiàn)的，一律采取招標(biāo)的方式確定辦理機(jī)構(gòu)。本市有資質(zhì)的投標(biāo)人達(dá)不到法定人數(shù)的，應(yīng)邀請(qǐng)市外有資質(zhì)的投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)。
    三、通過(guò)招標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)的，中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)按照招標(biāo)價(jià)格執(zhí)行。本市有資質(zhì)的投標(biāo)人達(dá)不到法定人數(shù)又未邀請(qǐng)市外投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)的，中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)按不超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一半收取。
    四、各收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容提供服務(wù)，不得只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù)，也不得對(duì)綜合服務(wù)內(nèi)容已包含的單項(xiàng)服務(wù)另行收費(fèi)或分解收費(fèi)項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)。
    五、對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)實(shí)行目錄管理制度。未列入《淄博市重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目目錄》（附后）的收費(fèi)項(xiàng)目，一律不得收費(fèi)。今后，若國(guó)家或省調(diào)整或出臺(tái)新的涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的收費(fèi)政策，報(bào)監(jiān)察、物價(jià)部門(mén)備案后，自動(dòng)添加到《淄博市重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目目錄》。
    六、各收費(fèi)單位要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率。按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，在收費(fèi)場(chǎng)所懸掛《收費(fèi)許可證》，并采用公示欄、公示牌、電子顯示屏等形式公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)范圍、收費(fèi)依據(jù)等。無(wú)《收費(fèi)許可證》的單位不得收費(fèi)。
    七、各建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家、省、市政府的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行報(bào)批程序，主動(dòng)辦理相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)完備、程序合法。
    八、各級(jí)監(jiān)察、物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)涉及重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的亂收費(fèi)行為，促進(jìn)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)。

    附件：淄博市重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目目錄


                                                                         淄博市人民政府
                                                                     二○○八年八月十五日