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    建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)（簡(jiǎn)稱(chēng)工程計(jì)價(jià)依據(jù)）是工程造價(jià)咨詢(xún)的主要依據(jù)，具體內(nèi)容本書(shū)將在第三章介紹。這里說(shuō)明一下工程計(jì)價(jià)依據(jù)包括的基本內(nèi)容。
建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)是用以計(jì)算建設(shè)工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱(chēng)。主要分為工程建設(shè)定額，包括工程投資估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、工期定額、費(fèi)用定額、建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)規(guī)范；工程基礎(chǔ)單價(jià)，即人工單價(jià)、設(shè)備預(yù)算價(jià)格、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)及其他計(jì)價(jià)依據(jù)等。
　　（一）工程建設(shè)定額
　　工程建設(shè)定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上消耗的人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。這種規(guī)定的額度反映的是，在一定的社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的條件下，完成工程建設(shè)中的某項(xiàng)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費(fèi)之間特定的數(shù)量關(guān)系。
　　在工程建設(shè)定額中，產(chǎn)品的外延是很不確定的，它可以指工程建設(shè)的最終產(chǎn)品——工程項(xiàng)目，例如：一個(gè)電視機(jī)廠、一所醫(yī)院、一所學(xué)校；也可以是構(gòu)成工程項(xiàng)目的某些完整的產(chǎn)品，如一所醫(yī)院中的門(mén)診樓。也可以是完整產(chǎn)品中的某些較大組成部分，例如，僅指醫(yī)院門(mén)診樓中的設(shè)備安裝工程；還可以是較大組成部分中的較小部分，或更為細(xì)小的部分，如大樓基礎(chǔ)中的人工挖孔樁等。
　　工程建設(shè)產(chǎn)品外延的不確定性，是由工程建設(shè)產(chǎn)品構(gòu)造復(fù)雜，產(chǎn)品規(guī)模宏大，種類(lèi)繁多，生產(chǎn)周期長(zhǎng)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)引起的。這些特點(diǎn)使工程定額在工程建設(shè)的管理中占有非常重要地位，同時(shí)也決定了工程建設(shè)定額的多種類(lèi)、多層次。
　　工程建設(shè)是根據(jù)國(guó)家一定時(shí)期的管理體制和管理制度，根據(jù)不同定額的用途和適用范圍,由指定的機(jī)構(gòu)（如安徽省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站）按照一定的程序制定的，并按照規(guī)定的程序?qū)徟�和頒發(fā)執(zhí)行。工程建設(shè)定額是科學(xué)的測(cè)定和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，它正確地反映工程建設(shè)和各種資源消耗之間的客觀規(guī)律。
工程建設(shè)定額是工程建設(shè)中各類(lèi)定額的總稱(chēng)。它包括許多種類(lèi)定額。
　　1、投資估算指標(biāo)
　　投資估算指標(biāo)是在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。它非常概略，往往以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象，其概略程度與可行性研究階段相適應(yīng)。投資估算指標(biāo)往往根據(jù)歷史的預(yù)、決算資料和價(jià)格變動(dòng)資料編制，但其編制基礎(chǔ)仍然離不開(kāi)預(yù)算定額、概算定額。
投資估算指標(biāo)是為完成項(xiàng)目建設(shè)的投資估算提供依據(jù)和手段，它在固定資產(chǎn)的形成過(guò)程中起著投資預(yù)測(cè)、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)。投資估算指標(biāo)中的主要材料消耗量也是一種擴(kuò)大基礎(chǔ)。材料消耗量指標(biāo)，可以作為計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目主要材料消耗量的基礎(chǔ)，投資估算指標(biāo)的正確制定對(duì)于提高投資估算的準(zhǔn)確度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的合理評(píng)估、正確決策具有重要的意義。
　　2、概算定額
　　概算定額是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算時(shí)，計(jì)算和確定工程概算造價(jià)，計(jì)算勞動(dòng)力、機(jī)械臺(tái)班、材料需用量的定額。它的項(xiàng)目劃分精細(xì)，與擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的深度相適應(yīng)。它一般是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上編制的，比預(yù)算定額綜合擴(kuò)大。
　　3、預(yù)算定額
　　預(yù)算定額是在規(guī)定消耗在單位的工程基本構(gòu)造要素上的勞動(dòng)力、材料和機(jī)械的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，是計(jì)算建設(shè)產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。
　　所謂工程基本構(gòu)造要素，就是通常所說(shuō)的分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。預(yù)算定額按工程基本構(gòu)造要素規(guī)定人工、材料和機(jī)械的消耗數(shù)量。它是工程建設(shè)中一項(xiàng)重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它的各項(xiàng)指標(biāo)，反映了在完成單位分項(xiàng)工程消耗的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的數(shù)量限度。這種限度最終決定著單項(xiàng)工程和單位工程成本和造價(jià)。   
　　4、費(fèi)用定額
　　費(fèi)用定額一般是指建筑安裝工程費(fèi)用定額，它以某個(gè)或多個(gè)自變量為計(jì)算基礎(chǔ)，反映專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用(應(yīng)變量)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量的百分率和標(biāo)準(zhǔn)。它是定額的一種特殊形式。較常見(jiàn)的有建筑安裝工程其他直接費(fèi)定額、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)定額、間接費(fèi)定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額等。
　　5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范
　　建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范是在招投標(biāo)工程中，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，它是特殊的計(jì)價(jià)依據(jù)。計(jì)價(jià)規(guī)范共5章，包括總則、術(shù)語(yǔ)、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式等內(nèi)容。此外還有5個(gè)附錄：附錄A，建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄B，裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄C，安裝工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄D，市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則；附錄E，園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。附錄中包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容，其中項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則作為四統(tǒng)一的內(nèi)容，要求招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須執(zhí)行。
　　6、工期定額
　　工期定額是為各類(lèi)工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。包括建設(shè)工期定額和施工工期定額。前者指建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程在建設(shè)過(guò)程中耗用的時(shí)間總量。后者指單項(xiàng)工程或單位工程從開(kāi)工到完工所經(jīng)歷的時(shí)間。
如2000年《全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程安徽省工期定額》，由安徽省建設(shè)廳組織制定并發(fā)布，于2000年12月1日在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。它是編制招標(biāo)文件的依據(jù)，是簽訂建筑安裝工程施工合同，確定合理工期及施工索賠的基礎(chǔ)，也是施工企業(yè)編制施工組織設(shè)計(jì)，確定投標(biāo)工期，安排施工進(jìn)度的參考。例如某高校教學(xué)樓現(xiàn)澆框架結(jié)構(gòu)，10層，建筑面積為18000m2，無(wú)地下底層建筑面積為2000m2框架基礎(chǔ)。依據(jù)2000年《全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程安徽省工期定額》基礎(chǔ)部分為l—9項(xiàng)目，工期天數(shù)57天，主體部分為1—1022項(xiàng)目，工期天數(shù)330天，那么該單項(xiàng)工程工期總天數(shù)為387天(日歷天)。    ’
　　（二）工程基礎(chǔ)單價(jià)
　　工程基礎(chǔ)單價(jià)是指工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)價(jià)格，主要包括人工單價(jià)、設(shè)備預(yù)算價(jià)格、材料價(jià)格、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)等。
　　1、人工單價(jià)
　　人工單價(jià)是指一個(gè)建筑安裝工人一個(gè)工作日在預(yù)算中應(yīng)計(jì)人的全部人工費(fèi)用。它基本上反映以建筑安裝工人的工資水平和一個(gè)工人在一個(gè)工作日可以得到的報(bào)酬。人工單價(jià)由生產(chǎn)工人基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)和其他部分組成。
　　2、設(shè)備預(yù)算價(jià)格
　　設(shè)備預(yù)算價(jià)格是指設(shè)備由出廠地點(diǎn)到達(dá)安裝現(xiàn)場(chǎng)的全部費(fèi)用，包括設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。
　　3、材料價(jià)格
　　材料價(jià)格是工程材料單價(jià)，主要有兩種內(nèi)涵，一是材料預(yù)算價(jià)格，二是材料市場(chǎng)信息價(jià)格。
　　1）材料預(yù)算價(jià)格
　　它是指材料從來(lái)源地(或交貨地)到達(dá)工地倉(cāng)庫(kù)后的綜合平均出庫(kù)價(jià)格。
　　2）材料市場(chǎng)信息價(jià)格
　　它是由各地市根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)材料市場(chǎng)行情變化定期發(fā)布的材料價(jià)格，包括運(yùn)雜費(fèi)和乙它是編制施工圖預(yù)算和招標(biāo)工程標(biāo)底價(jià)的依據(jù)，是投標(biāo)報(bào)價(jià)和承、發(fā)包雙方簽訂合同的指導(dǎo)性?xún)r(jià)格。材料市場(chǎng)信息價(jià)格在我省各市一般按雙月（或月）發(fā)布。
　　4、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)
　　械臺(tái)班單價(jià)是指一臺(tái)某種施工機(jī)械，在正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下一個(gè)工作班（8小時(shí)）中所發(fā)生的全部費(fèi)用。
　　（三）其他工程計(jì)價(jià)依據(jù)
　　與工程造價(jià)確定與控制有關(guān)的計(jì)價(jià)依據(jù)都是工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的主要依據(jù)。如工程造價(jià)指數(shù)、工程類(lèi)別的確定等對(duì)工程計(jì)價(jià)都有著直接作用。
　　1、工程造價(jià)指數(shù)
　　工程造價(jià)指數(shù)是反映一定時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)影響程度的一種指標(biāo)，它是調(diào)整工程造價(jià)價(jià)差的依據(jù)。
　　2、工程類(lèi)別
　　所謂工程類(lèi)別是指依據(jù)工程的特征，如建筑物的檐口高度、跨度、建筑面積、層數(shù)以及建筑物的不同用途、規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、施工技術(shù)難易程度等將工程劃分成為不同的工程類(lèi)型。然后，針對(duì)不同工程類(lèi)型分別確定該類(lèi)工程的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)。
建設(shè)工程取費(fèi)由原來(lái)按照企業(yè)隸屬關(guān)系、所有制形式和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)改革為按照工程類(lèi)別取費(fèi)，初步實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)由對(duì)企業(yè)定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)工程本身（產(chǎn)品）進(jìn)行定價(jià)，實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，實(shí)行了同工同酬、同品同價(jià)。
　　建設(shè)部早在1993年《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》中明確提出，其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和間接費(fèi)的費(fèi)用內(nèi)容、開(kāi)支水平，可由各地區(qū)、各部門(mén)依據(jù)工程規(guī)模大小、技術(shù)難易程度、工期長(zhǎng)短等劃分不同工程類(lèi)型，以編制年度市場(chǎng)價(jià)格水平，分別制定具有上下限幅度的指導(dǎo)性費(fèi)率，供確定建設(shè)項(xiàng)目投資、編制招標(biāo)工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。