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施工圖預(yù)算編制與審查
【作者：楊博 來自：安徽科學(xué)技術(shù)出版社《工程造價(jià)咨詢》 點(diǎn)擊數(shù)：8144 更新：2007/12/4 10:27:20
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一、施工圖預(yù)算的概念
施工圖預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的簡(jiǎn)稱，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。它是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的文件。
二、施工圖預(yù)算的作用
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工圖預(yù)算的主要作用是：
(1)施工圖預(yù)算是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)概算的重要措施。
(2)施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。
(3)對(duì)于實(shí)行施工招標(biāo)的工程，施工圖預(yù)算既是編制標(biāo)底的依據(jù)，也是承包企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。
(4)對(duì)于不宜實(shí)行招標(biāo)而采用施工圖預(yù)算加調(diào)整價(jià)結(jié)算的工程，施工圖預(yù)算可作為確定合同價(jià)款的基礎(chǔ)或作為審查施工企業(yè)提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。
三、施工圖預(yù)算的內(nèi)容
施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格資料，以一定方法，編制單位工程的施工圖預(yù)算；然后匯總所有各單位工程施工圖預(yù)算，成為單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算；再匯總各所有單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算，便是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程的總預(yù)算。
單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算、衛(wèi)生工程預(yù)算(包括室內(nèi)外給排水工程、采暖通風(fēng)工程、煤氣工程等)、電氣、照明工程預(yù)算、弱電工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物如爐窯、煙囪、水塔等工程預(yù)算和工業(yè)管道工程預(yù)算等。設(shè)備安裝工程預(yù)算可分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和熱力設(shè)備安裝工程預(yù)算等。
四、施工圖預(yù)算的編制依據(jù)
1、施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集
經(jīng)審定的施工圖紙、說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集，完整地反映了工程的具體內(nèi)容，各部的具體做法、結(jié)構(gòu)、尺寸、技術(shù)特征以及施工方法，是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。
2、現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表
國家和地區(qū)都頒發(fā)有現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及單位估價(jià)表和相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則，是編制施工圖預(yù)算確定分項(xiàng)工程子目、計(jì)算工程量、選用單位估價(jià)表、計(jì)算直接工程費(fèi)的主要依據(jù)。
3、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案
因?yàn)槭┕そM織設(shè)計(jì)或施工方案中包括了與編制施工圖預(yù)算必不可少的有關(guān)資料，如建設(shè)地點(diǎn)的土質(zhì)、地質(zhì)情況，土石方開挖的施工方法及余土外運(yùn)方式與運(yùn)距，施工機(jī)械使用情況，結(jié)構(gòu)預(yù)制加工方法及運(yùn)距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊機(jī)械設(shè)備的安裝方案等。
4、材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定
材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格是預(yù)算定額的三要素，是構(gòu)成直接工程費(fèi)的主要因素。尤其是材料費(fèi)在工程成本中占的比例大，而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料、人工、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格是隨市場(chǎng)而變化的。為使預(yù)算造價(jià)盡可能接近實(shí)際，各地區(qū)主管部門對(duì)此都有明確的調(diào)價(jià)規(guī)定。因此，合理確定材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及其調(diào)價(jià)規(guī)定是編制施工圖預(yù)算的重要依據(jù)。
5、建筑安裝工程費(fèi)用定額
建筑安裝工程費(fèi)用定額是各省、市、自治區(qū)和各專業(yè)部門規(guī)定的費(fèi)用定額及計(jì)算程序。
五、施工圖預(yù)算的編制原理
施工圖預(yù)算就是確定建筑安裝工程造價(jià)，工程造價(jià)的確定應(yīng)與建筑安裝產(chǎn)品的形成過程直接相關(guān)，即應(yīng)由直接成本、間接成本及盈利構(gòu)成。施工圖預(yù)算的編制原理就是首先確定工程成本，包括直接成本、間接成本，在此基礎(chǔ)上確定一個(gè)合理的盈利水平，從而構(gòu)成預(yù)算造價(jià)。
由于我國各省市目前成本費(fèi)用項(xiàng)目的構(gòu)成不統(tǒng)一，工程量計(jì)算規(guī)則、定額消耗量、計(jì)價(jià)方法均存在一定的差別。但總的來講屬定額計(jì)價(jià)方式。一般來說，建筑安裝工程費(fèi)用由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等4項(xiàng)費(fèi)用組成。在將所列分項(xiàng)工程實(shí)物工程量全部計(jì)算出來后，就可按所套用的相應(yīng)的定額單價(jià)計(jì)算直接費(fèi)，而直接費(fèi)=∑（工程量X定額單價(jià))。而其他各項(xiàng)費(fèi)用主要以直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，根據(jù)規(guī)定的取費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算，其原則順序如下：
其他直接費(fèi)=直接費(fèi)(或人工費(fèi)) X其他直接費(fèi)率
現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)=直接費(fèi)(或人工費(fèi)) X現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)率
直接工程費(fèi)=直接費(fèi)+其他直接費(fèi)+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)
間接費(fèi)=直接工程費(fèi)(或人工費(fèi)) X間接費(fèi)率
利潤(rùn)=(直接工程費(fèi)+間接費(fèi))或(人工費(fèi)) X利潤(rùn)率
稅金=(直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)) X稅率
施工圖預(yù)算造價(jià)=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金
六、施工圖預(yù)算的編制方法
根據(jù)建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(即建設(shè)部令第107號(hào))第五條規(guī)定，施工圖預(yù)算的編制可采用以下兩種計(jì)價(jià)方法。
(一)工料單價(jià)法
工料單價(jià)法指分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接費(fèi)，直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價(jià)格確定。間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。
工料單價(jià)法又分為單價(jià)法(傳統(tǒng)施工圖預(yù)算使用工料單價(jià)法)和實(shí)物法。
1．單價(jià)法
簡(jiǎn)而言之，單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表來編制施工圖預(yù)算的方法。
按施工圖計(jì)算的各分項(xiàng)工程的工程量，并乘以相應(yīng)單價(jià)，匯總相加，得到單位工程的人工費(fèi)、
材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和；再加上按規(guī)定程序計(jì)算出來的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，便可得出單位工程的施工圖預(yù)算造價(jià)。
單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的計(jì)算公式表述為：
單位工程施工圖預(yù)算直接費(fèi)=∑(工程量X預(yù)算定額單價(jià))
1)單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的步驟 ”
(1)搜集各種編制依據(jù)資料。各種編制依據(jù)資料包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、預(yù)算工作手冊(cè)和工程所在地區(qū)的材料、人工與機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格與調(diào)價(jià)規(guī)定等。
(2)熟悉施工圖紙和定額。，只有對(duì)施工圖和預(yù)算定額有全面詳細(xì)的了解，才能全面準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量，進(jìn)而合理地編制出施工圖預(yù)算造價(jià)。
(3)計(jì)算工程量。工程量的計(jì)算在整個(gè)預(yù)算過程中是最重要、最繁重的一個(gè)環(huán)節(jié)，不僅影響預(yù)算的及時(shí)性，更重要的是影響預(yù)算造價(jià)的準(zhǔn)確性。在此，必須在工程量計(jì)算上狠下工夫，確保預(yù)算質(zhì)量。
(4)套用預(yù)算定額單價(jià)。工程量計(jì)算完畢并核對(duì)無誤后，用所得到的分部分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中相應(yīng)的定額基價(jià)，相乘后相加匯總，便可求出單位工程的直接費(fèi)。
(5)編制工料分析表。根據(jù)各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量和相應(yīng)定額中的項(xiàng)目所列的用工工日及材料數(shù)量，計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程所需的人工及材料數(shù)量，相加匯總便得出該單位工程的所需要的各類人工和材料的數(shù)量。
(6)計(jì)算其他各項(xiàng)應(yīng)取費(fèi)用和匯總造價(jià)。按照建筑安裝單位工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)率及計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，分別計(jì)算出其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，并匯總單位工程造價(jià)。
單位工程造價(jià)=直接工程費(fèi)(直接費(fèi)+其他直接費(fèi)+現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi))+間接費(fèi)十計(jì)劃利潤(rùn)+稅金
(7)復(fù)核。單位工程預(yù)算編制后，有關(guān)人員對(duì)單位工程預(yù)算進(jìn)行復(fù)核，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，提高預(yù)算質(zhì)量。復(fù)核時(shí)應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算公式和結(jié)果、套用定額基價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)費(fèi)率及計(jì)算基礎(chǔ)和計(jì)算結(jié)果、材料和人工預(yù)算價(jià)格及其價(jià)格調(diào)整等方面是否正確進(jìn)行全面復(fù)核。
(8)編制說明、填寫封面。編制說明是編制者向?qū)徍苏呓淮幹品矫嬗嘘P(guān)情況，包括編制依據(jù)，工程性質(zhì)，內(nèi)容范圍，設(shè)計(jì)圖紙?zhí)�，所用預(yù)算定額編制年份(即價(jià)格水平年份)，有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文件號(hào)，套用單價(jià)或補(bǔ)充單位估價(jià)表方面的情況及其他需要說明的問題。封面填寫應(yīng)寫明工程名稱、工程編號(hào)、工程量(建筑面積)、預(yù)算總造價(jià)及單方造價(jià)、編制單位名稱及負(fù)責(zé)人和編制日期、審查單位名稱及負(fù)責(zé)人和審核日期等。
2）單價(jià)法編制施工圖預(yù)算、計(jì)算工程量的具體步驟
(1)根據(jù)施工圖示的工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出計(jì)算工程量的分部分項(xiàng)工程；
(2)根據(jù)一定的計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則，列出計(jì)算式；
(3)根據(jù)施工圖示尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代人計(jì)算式進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算；
(4)按照定額中的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位對(duì)相應(yīng)的計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之一致。
3）套用單價(jià)時(shí)需注意事項(xiàng)
(1)分項(xiàng)工程量的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位必須與預(yù)算定額或單位估價(jià)表所列內(nèi)容一致，否則重套、漏套預(yù)算基價(jià)都會(huì)引起直接工程費(fèi)的偏差，導(dǎo)致施工圖預(yù)算造價(jià)偏高或偏低。
(2)當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征不完全符合時(shí)，必須根據(jù)定額使用說明對(duì)定額基價(jià)進(jìn)行調(diào)整或換算。
(3)當(dāng)施工圖紙的某些設(shè)計(jì)要求與定額單價(jià)的特征相差甚遠(yuǎn)，既不能直接套用也不能換算、調(diào)整時(shí)，必須編制補(bǔ)充單位估價(jià)表或補(bǔ)充定額。
單價(jià)法是目前國內(nèi)編制施工圖預(yù)算的主要方法，具有計(jì)算簡(jiǎn)單，工作量較小和編制速度較快，便于工程造價(jià)管理部門集中統(tǒng)一管理的優(yōu)點(diǎn)。但由于是采用事先編制好的統(tǒng)一的單位估價(jià)表，其價(jià)格水平只能反映定額編制年份的價(jià)格水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格波動(dòng)較大的情況下，單價(jià)法的計(jì)算結(jié)果會(huì)偏離實(shí)際價(jià)格水平，雖然可采用調(diào)價(jià)，但調(diào)價(jià)系數(shù)和指數(shù)從測(cè)定到頒布又滯后且計(jì)算也較繁瑣。
2、實(shí)物法
實(shí)物法是首先根據(jù)施工圖紙分別計(jì)算出分項(xiàng)工程量，然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的定額用量，再分別乘以工程所在地當(dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià)，求出單位工程人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)，并匯總求和，進(jìn)而求得直接工程費(fèi)，最后按規(guī)定計(jì)取其他各項(xiàng)費(fèi)用，匯總就可得出單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。
(二)綜合單價(jià)法
綜合單價(jià)法是指分部分項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，既包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金，也包括合同約定的所有工料價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用，是尸種國際上通行的計(jì)價(jià)方式。今后推行工程量清單計(jì)價(jià)，其費(fèi)用構(gòu)成也是如此，單價(jià)采用綜合單價(jià)。綜合單價(jià)法按其所包含項(xiàng)目工作的內(nèi)容及工程計(jì)量方法的不同，又可分為以下3種表達(dá)形式：
(1)參照現(xiàn)行預(yù)算定額(或基礎(chǔ)定額)對(duì)應(yīng)子目所約定的工作內(nèi)容、計(jì)算規(guī)則，形成綜合價(jià)格。
(2)按照招標(biāo)文件和其他約定形成綜合單價(jià)。
(3)由投標(biāo)者依據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)范，按其計(jì)價(jià)習(xí)慣，自主形成綜合單價(jià)。
綜合單價(jià)是由分項(xiàng)工程的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成的，而直接費(fèi)是以人工、材料、機(jī)械的消耗量及相應(yīng)價(jià)格確定的。因此計(jì)價(jià)順序應(yīng)當(dāng)是：
(1)準(zhǔn)備資料，熟悉施工圖紙。
(2)劃分項(xiàng)目，按統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算工程量。
(3)計(jì)算人工、材料和機(jī)械數(shù)量。
(4)套用綜合單價(jià)，計(jì)算各分項(xiàng)工程造價(jià)。
(5)匯總得分部工程造價(jià)。
(6)匯總各分部工程造價(jià)得單位工程造價(jià)。
(7)復(fù)核。
(8)編寫說明。
“綜合單價(jià)”的產(chǎn)生是使用該方法的關(guān)鍵。顯然編制全國統(tǒng)一的綜合單價(jià)是不現(xiàn)實(shí)的或不可能的，而由各地區(qū)編制較為可行。理想的是由各企業(yè)編制“企業(yè)定額”產(chǎn)生綜合單價(jià)。由于在每個(gè)分項(xiàng)工程上確定利潤(rùn)和稅金較困難，故可以編制含有直接費(fèi)和間接費(fèi)的綜合單價(jià)，待求出單位工程總的直接費(fèi)和間接費(fèi)后，再統(tǒng)一計(jì)算單位工程的利潤(rùn)和稅金，匯總得出單位工程的造價(jià)。
七、施工圖預(yù)算的審查
（一）審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容
查施工圖預(yù)算的重點(diǎn)，應(yīng)該放在編制依據(jù)、工程量計(jì)算、預(yù)算單價(jià)套用、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否正確，各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等方面。
1、審查編制的依據(jù)
(1)審查編制依據(jù)是否合法。采用的各種編制依據(jù)應(yīng)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布，符合國家編制規(guī)定。
(2)審查編制依據(jù)的時(shí)效性。各種計(jì)價(jià)依據(jù)如定額、價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行，注意有無調(diào)整和新的規(guī)定。
(3)審查編制依據(jù)的適用范圍。各種編制依據(jù)都有規(guī)定的適用范圍，既要符合一定時(shí)間某種專業(yè)和某個(gè)地區(qū)的規(guī)定，又要符合編制依據(jù)計(jì)價(jià)要求。
2、審查工程量
1)土方工程
(1)平整場(chǎng)地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的計(jì)算是否符合現(xiàn)行定額計(jì)算規(guī)定和施工圖紙標(biāo)注尺寸，土壤類別是否與勘察資料一致，地槽與地坑放坡、帶擋土板是否符合設(shè)計(jì)要求，有無重算和漏算。
(2)回填iT程量應(yīng)注意地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎(chǔ)所占體積，地面和室內(nèi)填土的厚度是否符合設(shè)計(jì)要求。
(3)運(yùn)土方的審查除了注意運(yùn)土距離外，還要注意運(yùn)土數(shù)量是否扣除了就地回填的土方。
2)打樁工程
(1)注意審查各種不同樁料，必須分別計(jì)算，施工方法必須符合設(shè)計(jì)要求。
(2)樁料長(zhǎng)度必須符合設(shè)計(jì)要求，樁料長(zhǎng)度如果超過一般樁料長(zhǎng)度需要接樁時(shí)，注意審
接頭數(shù)是否正確。
3)磚石工程 ．
(1)墻基和墻身的劃分是否符合規(guī)定。
(2)按規(guī)定不同厚度的內(nèi)、外墻是否是分別計(jì)算的，應(yīng)扣除的門窗洞口及埋人墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除。
(3)不同砂漿標(biāo)號(hào)的墻和定額規(guī)定按立方米或按平方米計(jì)算的墻，有無混淆、錯(cuò)算或漏算。
4)混凝土及鋼筋混凝土工程
(1)現(xiàn)澆與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算，有無混淆。
(2)現(xiàn)澆柱與梁，主梁與次梁及各種構(gòu)件計(jì)算是否符合規(guī)定，有無重算或漏算。
(3)有筋與無筋構(gòu)件是否按設(shè)計(jì)規(guī)定分別計(jì)算，有無混淆。
(4)鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算定額的含鋼量發(fā)生差異時(shí)，是否按規(guī)定予以增減調(diào)整。
5)木結(jié)構(gòu)工程
(1)門窗是否區(qū)分不同種類，按門、窗洞口面積計(jì)算。
(2)木裝修的工程量是否按規(guī)定分別以延長(zhǎng)米或平方米計(jì)算。
6)樓地面工程
(1)樓梯抹面是否按踏步和休息平臺(tái)部分的水平投影面積計(jì)算。
(2)細(xì)石混凝土地面找平層的設(shè)計(jì)厚度與定額厚度不同時(shí)，是否按其厚度進(jìn)行換算。
7)屋面工程
卷材屋面工程是否與屋面找平層工程量相等；屋面保溫層的工程量是否按屋面層的建筑面積乘以保溫層平均厚度計(jì)算，不做保溫層的挑檐部分是否按規(guī)定不作計(jì)算。
8)構(gòu)筑物工程
當(dāng)煙囪和水塔定額是以座編制時(shí)，地下部分已包括在定額內(nèi)，按規(guī)定不能再另行計(jì)算。審查是否符合要求，有無重算。
9)裝飾工程
內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計(jì)算，有無重算或漏算。
10)金屬構(gòu)件制作工程
金屬構(gòu)件制作工程量多數(shù)以噸為單位，。在計(jì)算時(shí)，型鋼按圖示尺寸求出長(zhǎng)度，再乘以每米的重量；鋼板要求算出面積，再乘以每平方米的重量。審查是否符合規(guī)定。
11)水暖工程
室內(nèi)外排水管道、暖氣管道的劃分是否符合規(guī)定；各種管道的長(zhǎng)度、口徑是否按設(shè)計(jì)規(guī)定和定額計(jì)算；室內(nèi)給水管道不應(yīng)扣除閥門、接頭零件所占的長(zhǎng)度，但應(yīng)扣除衛(wèi)生設(shè)備(浴盆、衛(wèi)生盆、沖洗水箱、淋浴器等)本身所附帶的管道長(zhǎng)度，審查是否符合要求，有無重算；室內(nèi)排水工程采用承插鑄鐵管，不應(yīng)扣除異形管及檢查口所占長(zhǎng)度，室外排水管道是否已扣除了檢查井與連接井所占的長(zhǎng)度；暖氣片的數(shù)量是否與設(shè)計(jì)一致。
12)電氣照明工程
燈具的種類、型號(hào)、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)圖一致；線路的敷設(shè)方法、線材品種等，是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程量計(jì)算是否正確。
13)設(shè)備及其安裝工程
設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)相符，工程量計(jì)算是否正確，有無把不需安裝的設(shè)備作為安裝的設(shè)備計(jì)算安裝工程費(fèi)用。
3、審查預(yù)算單價(jià)的套用
(1)預(yù)算中所列各分項(xiàng)工程預(yù)算單價(jià)是否與現(xiàn)行預(yù)算定額的預(yù)算單價(jià)相符，其名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價(jià)表一致。
(2)審查換算的單價(jià)，是否是定額允許換算的，換算是否正確。
(3)審查補(bǔ)充定額和單位估價(jià)表的編制是否符合編制原則，單位估價(jià)表計(jì)算是否正確。
4、審查設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格
設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格是施工圖預(yù)算造價(jià)所占比例大、變化最大的內(nèi)容，要重點(diǎn)審查。
(1)審查設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格是否符合工程所在地的真實(shí)價(jià)格及價(jià)格水平。若是采用市場(chǎng)價(jià)格，要核實(shí)其真實(shí)性、可靠性；若是采用有關(guān)部門公布的信息價(jià)，要注意信息價(jià)的時(shí)間、地點(diǎn)是否符合要求，是否要按規(guī)定調(diào)整。
(2)設(shè)備、材料的原價(jià)確定方法是否正確。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)、方法是否正確、合理。
(3)設(shè)備的運(yùn)雜費(fèi)率及其運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確，材料預(yù)算價(jià)格的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算是否符合規(guī)定、是否正確。
5、審查其他有關(guān)費(fèi)用
其他直接費(fèi)包括的內(nèi)容，各地不一，具體計(jì)算時(shí)，應(yīng)按當(dāng)時(shí)的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。審查時(shí)要注意是否符合規(guī)定和定額要求。同時(shí)，還要注意以下幾個(gè)方面：
(1)其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)的計(jì)取基礎(chǔ)是否符合現(xiàn)行規(guī)定，有無不能作為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)費(fèi)用，列入計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)。
(2)預(yù)算外調(diào)增的材料差價(jià)是否計(jì)取了間接費(fèi)。直接費(fèi)或人工費(fèi)增減后，有關(guān)費(fèi)用是否相應(yīng)做了調(diào)整。
(3)有無巧立名目，亂計(jì)費(fèi)、亂攤費(fèi)用現(xiàn)象。
(二)審查施工圖預(yù)算的方法
審查施工圖預(yù)算方法較多，主要有全面審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分組計(jì)算審查法、篩選審查法、重點(diǎn)抽查法、對(duì)比審查法、利用手冊(cè)審查法和分解對(duì)比審查法等8種。
1、全面審查法
全面審查法又叫逐項(xiàng)審查法，就是按預(yù)算定額順序或施工的先后順序，逐一地全部進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高。缺點(diǎn)是工作量大。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程，編制工程預(yù)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。
2、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法
對(duì)于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量，編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以此為標(biāo)準(zhǔn)審查預(yù)算的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同，可集中力量細(xì)審一份預(yù)算或編制一份預(yù)算，作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，或以這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的工程量為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照審查，而對(duì)局部不同部分作單獨(dú)審查即可。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、好定案；缺點(diǎn)是只適用按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程，適用范圍小。
3、分組計(jì)算審查法
分組計(jì)算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預(yù)算中的項(xiàng)目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。
一般土建工程可以分為以下幾個(gè)組：
(1)地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。
(2)底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚、刷漿、屋面層。
(3)內(nèi)墻外抹灰、夕卜墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。
在第(1)組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積(室外地坪以下部分)、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按下式確定：
回填土量=挖土量—(基礎(chǔ)砌體+墊層體積)
余土外運(yùn)量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積
在第(2)組中，先把底層建筑面積、樓(地)面面積計(jì)算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓(地)面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘以墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建筑面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)(平層面不乘)就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)(平層面不乘)再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。
4、對(duì)比審查法
是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。對(duì)比審查法，一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。
(1)兩個(gè)工程采用同一個(gè)施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同。其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。
(2)兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積之比與兩個(gè)工程分部分項(xiàng)工程量之比基本一致的特點(diǎn)，可審查新建工程各分部分項(xiàng)工程的工程量�；蛴脙蓚�(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程量，進(jìn)行對(duì)比審查，如果基本相同，說明新建筑程預(yù)算是正確的，反之，說明新建工程預(yù)算有問題，找出差錯(cuò)原因，加以更正。
(3)兩個(gè)工程的面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同的部分，如廠房中的柱子、房架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量的對(duì)比審查，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。
5、篩選審查法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種，也是一種對(duì)比方法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是它們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，我們把這些數(shù)據(jù)加以匯集，優(yōu)選，歸納為工程量、造價(jià)、用工3個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”，用來篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不審查了，沒有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)與“基本值’’所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
6、重點(diǎn)抽查法
是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審查的方法。審查的重點(diǎn)一般是：工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補(bǔ)充單位估價(jià)表，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用(計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等)。重點(diǎn)抽查法的優(yōu)點(diǎn)是重點(diǎn)突出，審查時(shí)間短，效果好。
7、利用手冊(cè)審查法
是把工程中常用的構(gòu)件、配件，事先整理成預(yù)算手冊(cè)，按手冊(cè)對(duì)照審查的方法。如工程常用的預(yù)制構(gòu)配件：洗池、大便臺(tái)、檢查井、化糞池、碗柜等，幾乎每個(gè)工程都有，把這些按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量，套上單價(jià)，編制成預(yù)算手冊(cè)使用，可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。
8、分解對(duì)比審查法
一個(gè)單位工程，按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分解，然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解，分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法，叫分解對(duì)比審查法。
分解對(duì)比審查法一般有3個(gè)步驟：
第一步，全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或一般施工圖的工程預(yù)算，經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)算的對(duì)比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)算按直接費(fèi)與應(yīng)取費(fèi)用分解成兩部分，再直接費(fèi)分解為各工種工程和分部工程預(yù)算，分別計(jì)算出它們的每平方米預(yù)算價(jià)格。
第二步，把擬審的工程預(yù)算與同類型預(yù)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，若出入在1％～3％(根據(jù)本地區(qū)要求)，再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，邊分解邊對(duì)比，對(duì)出入較大者，就進(jìn)一步審核。
第三步，對(duì)比審核。其方法是：
(1)經(jīng)分析對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費(fèi)用相差較大，應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目的投資來源和工程類別及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定；材料調(diào)價(jià)相差較大，則應(yīng)進(jìn)一步審查《材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表》，將各種調(diào)價(jià)材料的用量、單位差價(jià)及其調(diào)增數(shù)量等進(jìn)行對(duì)比。
(2)經(jīng)過分解對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)算價(jià)格出入較大，首先審核其土方和基礎(chǔ)工程，因?yàn)椤?．00以下的工程往往相差較大。再對(duì)比其余各個(gè)分部工程，發(fā)現(xiàn)某一分部工程預(yù)算價(jià)格相差較大時(shí)，再進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。在對(duì)比時(shí)，先檢查所列工程細(xì)目是否正確，預(yù)算價(jià)格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進(jìn)一步審查所套預(yù)算單價(jià)，最后審核該項(xiàng)工程細(xì)目的工程量。
(三)施工圖預(yù)算審查的步驟
(1)做好審查前的準(zhǔn)備工作：
①熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無誤后，依次識(shí)讀。
�、诹私忸A(yù)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)算編制說明，了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容。例如：配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。
③弄清預(yù)算采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，搜集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。
(2)選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查。由于工程規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度不同，施工方法和施工企業(yè)情況不一樣，所編工程預(yù)算繁簡(jiǎn)和質(zhì)量也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。
(3)綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后編制調(diào)整預(yù)算。審查后，需要進(jìn)行增加或核減的，經(jīng)與編制單位協(xié)商，統(tǒng)一意見后，進(jìn)行相應(yīng)的修正。
